乡村旅游活动应该围绕当地的资源基础和游客的需要而展开，着重体现"三亲".即，亲知：让旅游者了解农林业科技知识、当地的历史文化、民风民俗、社会变革、家庭变迁等。亲行：组织和引导旅游者参与农事活动、民俗节庆、乡村体育、乡村游艺等，其中参与自做农家美食尤其受女性游客的欢迎。亲情：将旅游者作为家庭一员，与其结对子、拉家常、共同娱乐等。我们在调查中发现，目前我国的乡村度假者中以家庭、老年夫妇居多，分别占乡村度假者总数的26.2%和41.5%,应以这两个细分市场为突破口，扩大影响，发展中青年市场。对家庭、老年夫妇度假者，应利用老游戏（滚铁环、踢毽子、下五子棋、丢沙包、跳房子等）、家常活动等，抓住儿童、老人的心理，延长旅游时间。

　　现阶段我国开展乡村旅游活动的设施不够健全：乡村道路颠簸泥泞；环城市游憩带卫生设施简陋；大部分乡村旅游点没有污水处理设施。事实上，乡村旅游者对活动设施和卫生设施尤为重视，61.3%的乡村旅游者希望庭院有乡土性康体健身设施，如横搭在两树之间的"单杠";可以活动手脚的场地；供人休息的固定桌椅；可以从事挖地、铲土的简单劳动工具。98.1%的乡村旅游者渴望有独立的卫生间（连同盥洗、淋浴），56.8%的住宿者不习惯与陌生人或房东家轮换上卫生间；63.2%的乡村旅游者担心乡村食品卫生（包括床上用品和餐具消毒）。因此，乡村旅游开发应提倡乡村与企业挂钩，乡村与政府部门挂钩，结合新农村建设和乡镇改造，加大基础设施投入，解决好乡村旅游设施配套问题。 www.dxs56.com

　　四 创新管理体制

　　我国乡村旅游最大的误区在于只重开发不重管理，或把开发与管理截然不同的分开，使乡村旅游点形成管理不善，开发半途而废或开发后缺乏科学管理而门可罗雀的尴尬局面。乡村旅游管理是一个全过程的行为，开发最重要环节便是管理，其中管理体制的健全又涉及全局。

　　归纳我国乡村旅游经营模式大致三种形式：一是各类示范园区、包括科技农业园区，占地都在数百亩以上，其性质有国营、集体、民营、企业集团，大部分成立有经营公司。接受当地农、林、渔业相关部门的领导。二是休闲农庄类，主要是渔业和农业，占地规模几十亩到上百亩不等，多数是民营，少量股份制形式，有的成立了公司，有的没有。接受县相关部门或乡、村的领导。三是以村或者自然村为单位的旅游点，有十几家或上百家农户不等，以家庭为主体，有的租赁村里十余亩土地，在向农庄型发展；大部分利用宅基地、自留地、承包地开展活动。对这类经营者较多的县市成立有"休闲农业办公室"或"农家乐管理办公室",有的放在农村工作办公室某一个科里代管；经营户少的，任其自由发展，基本没人管理。第三类乡村旅游点，占大多数，是乡村旅游地的主体，其管理结果直接惠及乡村和农民，我们下面所说的管理体制创新主要针对这类乡村旅游点。

　　1.建议结合新农村建设，省、市、县成立乡村旅游工作领导小组，由分管领导任组长，吸纳农办、旅游、农业、林业、渔业、工商、税务、消防、环保等相关部门参加。指导本地区乡村旅游协调有序发展，制定乡村旅游政策规范，完善管理制度和措施。下设办公室，从事实际管理工作。根据安吉县的经验，办公室设在旅游部门有利于市场营销和规范管理。旅游协会可以分支出乡村旅游协会进行业务培训与指导工作。 www.dxs56.com

　　2.满十个经营户的村应该成立乡村旅游合作社，不满十户的可以联合相邻村落共同组成合作社，股份制或乡村集体所有制，公司形式，村委会必须有代表参加其中，具有独立法人资格，享受农业的相关优惠政策，如享受低利率农业借贷，统一办理工商税务登记www.dxs56.com，规范管理经营户，协调经营户与非经营户利益分配问题，决定村级公有资源使用范围等。合作社之外成立村乡村旅游分会，负责业务指导和市场营销宣传，经营信息管理，接受市、县乡村旅游协会的领导。

　　3.村级乡村俱乐部或旅游服务中心，是乡村旅游合作社在本村的经营操作实体，负责客源组织、分配工作，可以利用村里的公房、公共设施接待小型会议，安排村里的大型旅游、体育、比赛、娱乐活动，协调和组织本地农副产品的销售等。所获利润主要用于本村环境改造、公共设施建设，壮大集体经济。

　　领导小组、合作社、俱乐部的建立，不用扩大编制，增加行政人员，同时理顺了管理、业务、经营等多重关系，也避免产业归属不清或部门之间争权问题，有利于我国乡村旅游稳步、快速发展。

　　上述四个问题虽然涉及到各个层面，但又是我国乡村旅游现阶段必须解决的难题。否则，这一牵动力极大的新生产业，将会在短暂繁荣后迅速衰亡。

　　参考文献：

　　[1David J.A.Douglas,The restructuring of local government in rural regions: A rural devlopment perspective[J],Journal of Rural Srudies,20xx,（21），231-246

　　[2]唐代剑，池静。中国乡村旅游开发与管理[M],浙江大学出版社：20xx.12 www.dxs56.com

　　[3]唐代剑。旅游规划原理[M],浙江大学出版社：20xx.9

　　[4]唐代剑，池静。旅游规划研究进展[J],旅游管理（人大复印资料），20xx（9），32-36

　　[5]文军，唐代剑。乡村旅游开发研究[J],农村经济，20xx（10），30-34

　　[6]唐代剑。乡村度假简论[J],商业经济与管理，20xx（7），50-53

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