除去海运费因素，20xx-20xx 年，郑州小麦批发价比美国小麦出口离岸价平均高15.3%,20xx 年9 月至今高18.8%;20xx 年至今，国内玉米批发价比美国玉米出口离岸价平均高25%;20xx-20xx 年，黑龙江、广东大米批发价分别比泰国大米出口离岸价高20.8%、34.9%.由此判断，国际主要市场粮食价格虽然波动剧烈，但是其粮食价格偏低，而海运成本直接导致中国粮食进口到岸价高于国内批发价。

　　20xx 年以来，美国到韩国海运费平均为41.3 美元/t,比中国到韩国运费高25.4 美元/t;泰国出口至非洲海运成本平均为44.6 美元/t,比中国高0.9 美元/t,海运成本的差距也成为粮食出口地选择的直接因素。 www.dxs56.com

　　2.2 美国、泰国等在粮食种植成本上具有优势，决定着其价格的比较优势。

　　中国粮食种植成本偏高是导致国内粮食批发市场价格高于美国、泰国粮食出口离岸价的重要原因。以小麦为例，20xx、20xx 年国内小麦生产成本分别为5545.95 元/hm2、5466.68 元/hm2,比美国分别高163%、129%;20xx 年总成本6579.15 元/hm2,比美国高114%（表1）。具体分析，除20xx 年农药成本支出低于美国外，近两年中国种子、化肥、农具投人、灌溉成本等均大幅高于美国。其中20xx、20xx 年，中国小麦种子成本分别比美国高166%、186%;化肥投入比美国高131%、211%;农具投入比美国高64%、135%;20xx 年灌溉成本为72.2 元/hm2,而美国仅为6.2 元/hm2;由于用工量较多，20xx 年中国小麦家庭劳动力及雇佣工人成本分别比美国高328%、15.8%.美国小麦生产成本较低，主要是由于美国自然条件优越，同时也缘于其发达完备的农业基础设施，但美国在土地租金、保险费用方面支出较大。20xx 年中国玉米种植总成本约8203.35 元/hm2,是美国成本443.97 美元/hm2 的2.43 倍。根据统计，1997-1999 年中国中籼稻平均生产成本为0.74 元/kg,高出泰国20%;籼稻种植的劳动费用在生产成本中的比重为52%,比泰国高15%,而美国仅为9%.

　　2.3 高科技推广使美国单产高于中国。

　　近年来随着转基因等高科技在农业生产上的应用，美国粮食单产大幅高于中国。1996-20xx 年美国玉米单产为8933 kg/hm2,比中国高79%.而转基因尚未推广的中国小麦，单产优势明显。20xx 年中国小麦单产为4607 kg/hm2,比美国高83.3%. www.dxs56.com

　　2.4 美国巨额粮食补贴政策巩固其粮食主导地位。

　　1996 年美国推出新一轮农业政策，建立了数额大、范围广的补贴政策，每年补贴200 亿美元以上，涵盖全部粮食品种，直接拉低了其粮食价格。此外，近年来美元汇率逐步走低，20xx 年3 月美元兑人民币汇率在6.84 左右，比20xx 年贬值了16.5%,也是导致其粮食价格比较优势的重要原因。

　　3. 粮食市场关注点。

　　通过以上分析可以看出，美国、泰国等国外粮食进口到岸价总体高于中国国内批发价，目前国外粮食市场对中国尚不构成直接冲击，但是由于国际粮食价格波动幅度明显高于中国，也应防止国际粮价继续下跌冲击中国市场。而从出口市场来看www.dxs56.com，中国与其他主要出口国粮食出口至目的地到岸价格相差不大，无明显出口优势。

　　近年来，党中央、国务院对严格保护耕地、加强粮食综合生产能力建设做出一系列重大决策，中国粮食自给率始终保持在90% 以上，切实保障了中国能够应对国内外市场的各种复杂情况。当前，需重点关注：

　　（1）继续增加对粮食生产的投入，进一步推广科学种植技术，降低粮食种植成本。粮食种植成本既有自然禀赋的原因，也受后期生产可控成本的影响，目前中国粮食种植成本还有一定的降低潜力。

　　要进一步加强农业基础设施建设，加快中小型水利设施建设，加快推广粮食机械化、集约化生产，继续调控化肥、种子成本，并加大粮食补贴力度和范围，创新补贴方式。

　　（2）加强粮食领域多层次的国际合作，完善粮食贸易政策。在强化粮食生产能力建设的同时，要加强粮食多层次的国际合作，加强东盟和中日韩大米政策的对话，加强与美国、澳大利亚等小麦、玉米、大豆出口国政策合作，实现优势互补，完善粮食贸易，实现合作共赢。 www.dxs56.com

　　（3）重视优质粮食品种的研制、引进和推广，进一步提高粮食的品质。随着生活水平提高，世界各国均具有消费优质粮食的能力。在确保不与民争粮的基础上，可逐步开发粮食产后的精深加工研究。

　　（4）健全完善粮食价格和成本监测体系，密切监测国内、国际粮食市场价格及成本变化，拓展粮食信息收集渠道，扩大信息来源，并加强国际市场粮价监测与国内粮食价格预警机制的衔接。

　　参考文献：

　　[1]朱险峰。 国际市场粮价演变与国内粮价关系分析[J] .农业展望，20xx（9）：3-7.

　　[2]国家发改委价格司。全国农产品成本收益资料摘要（20xx）。

　　[3]曹慧， 等。 关于小麦主产区农户生产及销售情况的调查报告[J].农业展望，20xx（1）

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