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1第七章  规划效益评估

一、经济效益

项目建成后，将解决全村及周边村社20**余人的行路问题，每年将给项目区群众减少运输费用8万元；沼气利用可为农民节约能源费用30万元；产业结构调整将为农民增加纯收入60万元；同时，旅游业的发展，将带动杨桥村的运输业、商业、服务业、建筑业、种养殖业的发展，为当地副业、转产人员提供就业转产的机会，为村民增收120万元。

二、生态效益

通过环卫排污、旅游等基础设施的建设,村居环境将更加整洁,景区环境将更加优美，生态环境将更加改善；沼气的使用，可以有效地节约能源、减少环境污染；同时农业产业结构的调整，将增加森林覆盖率，起到涵养水源、保持水土、净化空气的作用。总之项目实施后，将促进项目区内的生态环境良性发展。

三、社会效益

项目建成后，社会效益尤为突出。（1）为各地的游客增加一个休闲度假胜地，为人们提供了一个参观、参与、学习和了解自然和新农村的平台；（2）实现了农民增收，确保了农村社会的稳定，激发了农民建设社会主义新农村的热情；（3）改善了农村居住环境，有利于农民身体素质的提高，为构建和谐社会打下了坚实的基础；（4）有利于密切党群、干群关系，培养锻炼农村基层干部，推动农村各项社会事业的全面发展；（5）将为整体推进新农村建设提供经验。 www.dxs56.com

第八章 规划实施的组织管理

一、健全组织管理体系

1、设立项目领导组

为加强项目的组织领导，成立蓝田镇杨桥新村建设项目领导组，由镇党委书记朱太成担任组长，副书记梁多珉、副镇长任晓波担任副组长，党政办、农林中心、财政所、建管所、国土所、电管所、经发办、广电网络中心等单位的负责人为成员。领导组负责审定项目，制定相关政策，筹集资金，协调解决重大问题。

2、设立项目办公室

领导组下设项目办公室，其职责是根据新村建设规划和投资规模，组织有关部门编制切实可行的年度实施方案，组织协调有关部门实施批准的年度实施方案，并落实到户。负责项目建设的日常工作，检查计划执行情况，监督工程质量和资金使用情况，组织有关部门对项目进行初步验收，指导项目实施单位按有关规定做好项目资料的收集、整理工作。

二、具体组织措施

1、宣传动员工作

采取灵活多样的形式，对新农村建设进行全方位的宣传，提高干部、群众的认识，形成良好的社会舆论氛围。召开村民大会或农户院坝会，让村民了解新农村建设规格和标准，以及所带来的社会效益、经济效益和环境效益；组织项目区内社员代表外出学习，通过实例来提高农民参与建设项目的积极性和主动性。在各级电台、电视台、相关报刊加大对杨桥景区的宣传、引进业主、引进资金、引进管理、加快景区的开发、全面提升杨桥景区的档次。

2、整治环境

治理脏乱差，清理拆除违规有损观瞻的建筑物，禁止马匹在景区服务。

3、落实责任制

实行责任分片，包干负责，与各合作社、农户层层签订责任书，明确责任，确保新农村建设顺利进行并保证工程质量。

4、积极筹资

组织村民开展好“一事一议”，加大农民投工投劳力度，确保自筹资金按期足额到位。同时，实施项目带动战略，加大招商引资力度，鼓励和支持区内外有经济实力的企业集团以参股、控股、联合等形式参与旅游资源开发与管理。在景区经营方面，可实行使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，逐步形成“政府出资源，企业出资金”的格局，实现国有资源与企业资本的最佳组合，加快推进旅游资源的开发。

5、严格财经纪律

建立健全财经制度，成立以纪委为主的资金监督管理组织，对资金的使用进行监督，严禁项目资金挪作他用。

第九章    结  论

杨桥和谐新村建设项目充分利用了项目区的区位优势和旅游资源，符合村情实际，针对性强。人居环境建设将实实在在地改善村民的居住环境和生活质量；生态农业、观光农业的发展将促进农业产业结构的调整，拓宽农民增收渠道；旅游基础设施的改建完善，将使项目区的环境更加优美、生态更加良好，从而促进杨桥旅游业再上一个台阶。同时，和谐新村建设将推动农村经济社会的可持续发展，引领农村经济社会步入新境界，实现社会的大和谐。

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