七、硬化制度约束，落实长效化的监督问责体系。

　　加强机关作风建设和绩效考评工作，狠抓制度的执行与落实是关键。一是落实严密的组织推进机制。绩效评估工作启动伊始，我们就把它作为一项关乎全局的工作来抓，建立健全了强有力的领导组织机制、工作推进机制、日常管理机制，精心研究部署，周密组织实施，层层传递压力，上下整体联动，使绩效评估工作始终保持浓烈的工作氛围和强劲的发展势头。近年来，我们相继整合机关效能建设、机关作风建设和责任制管理组织领导机构，每年都要召开高规格的年中推进会和年终总结表彰会，不断丰富内涵生动的活动载体和争创主题，保证了机关作风建设和绩效评估工作扎实推进、常抓常新。二是落实严肃的监督检查机制。从整个市级机关的层面上讲，主要包括人大、政协的监督，机关作风建设督查室和投诉中心的督查，机关作风建设监督员的监督，机关作风监测点的监察，新闻舆论的监督等。通过服务窗口设立监督卡、公布监督电话、发放征求意见函等办法，及时跟踪了解服务对象对市级机关办事环境的满意度。对于明查暗访中发现的问题，加大曝光和惩处的力度，对损害经济社会发展软环境的人和事，实行严格的责任追究，形成强大的震慑效应。从机关部门的层面上讲，绝大多数经济主管部门、行政执法部门、窗口服务部门，还有一些党群部门，通过聘请作风监督员、实行社会公示现承诺制、设立办事意见反馈单、广泛征求社会意见等途径，及时了解和解决工作和作风上存在的问题。三是落实严格的奖优罚懒机制。在树立正确的目标导向、工作导向的同时，奖惩导向至关重要。我们在考评成果的运用上严格与经济奖惩、评先评优、干部使用等直接挂钩，切实发挥考评“指挥棒”作用，对机关干部形成有力的激励和约束，让人民群众在机关作风转变中得到实惠，真正实现抓作风、赢民心、促发展。

　　绩效管理作为一种前沿的组织管理方式，是个亟待深入研究的一项重要课题。近年来，我市在探索绩效考评机制，深化机关作风建设的工作尽管取得了一些成绩，但与各级领导的要求和广大人民群众的期望相比，与各老大哥市的发展势头相比，我们还存在着不小的差距。在今后的工作中，我们将这次会议为契机，以体制和机制的创新，层面和深度的提升，手段和方式的突破，服务和效能的超越为重点，大胆探索，不断完善，努力把我市机关作风建设和绩效管理工作推向一个更高层次。

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