20**年是公务员法制宣传教育“五五”规划实施的第四年，也是贯彻公务员法制宣传教育“五五”规划各项工作的关键之年。根据中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部、全国普法办《关于加强公务员学法用法工作的意见》的精神，按照《全市公务员法制宣传教育“五五”规划》的工作要求，结合工作实际，制定本计划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，弘扬法治理念、服务科学发展、引导法治舆论、创新普法方式，坚持“统筹安排、突出重点、联系实际、学用结合”的原则，扎实推进公务员法制宣传教育工作，努力提高广大公务员法律素质和依法行政能力，提高全社会法治化管理水平，为构建和谐美好新泰州营造良好的法治环境。

　　二、主要内容

　　（一）深入学习宣传《公务员法》及其配套法规政策。20**年是《公务员法》实施的第五年，各部门要深入开展公务员法及其配套法规政策的学习、宣传和教育活动，特别要把新出台的《公务员法》相关配套法规作为学法重点，深刻领会精神实质，准确掌握各项新规定，严格规范行政机关公务员和工作人员行为，促进行政机关公务员和工作人员依法履行职责。

　　（二）重点学习宣传新近出台的重要法律法规。围绕建设法治政府的目标，认真学习《劳动合同法》、《节约能源法》、《科学技术进步法》、《循环经济促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《突发事件应对法》等新近出台的重要法律法规。特别要将20**年度新出台的各项法律法规作为年度学法重点，及时更新公务员法律知识，提高公务员依法办事的能力。

　　（三）认真学习宣传依法行政方面的法律法规。全面推行行政执法责任制，进一步提升公务员依法决策、依法行政的能力，促进政府部门法治化管理水平的提高。认真学习《行政复议法实施条例》、《政府信息公开条例》等行政法律、法规、规章及相关规定。重点加强行政执法类公务员的专门法律培训，具备行政执法资格的工作人员须结合自身工作实际，系统学习与本职工作相关的法律法规，熟悉掌握行政许可、行政处罚等行政执法的法定程序，提高公平执法、公正执法、文明执法的能力和水平。

　　（四）注重学习宣传促进发展、服务民生的法律法规。从构建和谐社会的角度出发，充分运用多种教育宣传手段，认真学习宣传管理经济、政治、文化、社会事务相关的法律法规，提高广大公务员运用法律手段管理和服务社会的能力，特别要加大有关维护社会和谐稳定、促进社会公平正义和建设资源节约型、环境友好型社会等法律法规的宣传学习力度，重视有关企业兼并、重组、破产、改制和城市拆迁、农村征地、促进就业、劳动争议、就医就学、社会保障等有关经济利益调整和民生方面政策法规的宣传普及，发挥普法教育引领广大公务员开拓创新、服务民生、促进和谐的重要作用，为化解金融危机和经济波动带来的社会风险提供有力的支持。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，推进公务员法制宣传教育工作深入开展。各部门要把公务员法制宣传教育工作列入部门年度工作重点，完善部门法制宣传教育工作组织机构建设，按照“机构、人员、经费、责任”四落实的工作要求，形成“计划、部署、实施、考核”四管齐下的工作模式，切实把公务员法制宣传教育“五五”规划贯彻好、实施好，做到有部署、有检查、有总结，工作台帐及档案资料齐全。根据《关于对全市公务员法制宣传教育“五五”规划实施情况进行督查的通知》要求，市公务员法制宣传教育工作领导小组办公室将会同有关部门，通过实地考查、听取汇报、查阅资料、召开座谈会等方式，适时对各部门公务员法制宣传教育工作进行检查评估。

　　（二）突出重点，提高公务员法制宣传教育工作实效。各部门要扎实抓好公务员法律知识自学，确保自学时间不少于40小时，凡年度学法时间不足40小时者，当年年度考核不得确定为称职以上等次。要结合部门工作实际，研究拟定本部门公务员法制宣传教育工作思路，通过法制讲座、法律咨询、组织培训、在职学习、网上学习等多种方式，重点抓好领导干部、科级干部、普通公务员和行政执法人员学法工作。市公务员法制宣传教育工作领导小组办公室将通过组织新任科级干部法律知识考试、年度公务员学法测试、公务员“5+X”网络培训测试，及时掌握公务员学法情况，检验公务员学法效果。各部门要将公务员法律知识水平和依法办事能力的考试或考核评估成绩作为公务员考核内容和任职、晋升的依据之一，凡法律知识考试或考核评估不合格者，当年度考核不得确定为优秀等次。 www.dxs56.com

　　（三）创新方法，扩大公务员法制宣传教育工作影响。各单位要以改革创新精神，积极摸索法制宣传教育工作的新办法、新思路，使法制宣传教育工作常做常新。要积极利用网络、电视、广播、书刊、VCD等形式开展普法宣传，使广大干部群众看到普法宣传的动态和效果；要通过“三八”妇女节、“3·15”消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“五一”劳动节、“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传日等传统节假日和重要法律法规颁布实施纪念日，组织开展法律专题宣传教育活动，扩大专项普法工作的社会影响力；要通过举办法制专题讲座、学法培训班、法制论坛、图片巡回展等形式积极开展“法律进机关”活动，努力提高法制宣传教育工作的质量；要结合实际，以案说法讲法，避免照本宣科的条文式说教，提高法律应用性和实践性的宣传效果。

　　（四）总结经验，强化公务员法制宣传教育的基础工作。各部门要认真总结“五五”普法中期检查情况，学习借鉴其他单位好的经验和做法，查找自身不足，改进薄弱环节，进一步提高普法工作水平。要结合部门特点，认真制定公务员法制宣传教育年度工作计划，加强相关制度建设，提高普法骨干理论素质和业务水平，保质保量地完成各项学习和培训任务。11月底前，各部门要对本部门年度公务员法制宣传教育工作进行总结回顾，并形成书面总结材料上报市公务员法制宣传教育领导小组办公室（市人事局政策法规处）。