3、拓宽了农村经济发展渠道，进一步推动了农业增效、农民增收。在社会主义新农村建设的进程中，农村迫切需要新的观念、新的技术和新的管理。大学生到村工作，不仅改善了农村人才缺乏的现状，而且为大学生实现人生价值提供了“用武之地”，有效地盘活了人才资源，带动了农民综合素质的提高，促进了农村发展、农业增效、农民增收。如横河镇大山村的俞城德，利用自己计算机应用专业特长，建立了“戚家山”网站，把大山村茶叶、杨梅、笋等特色农产品“卖到了网上”，解决了山区农民农产品销售难的问题。又如范市镇杨高村的蔡飞运，充分发挥自己农业生产与管理的专业特长，积极引进“8424”嫁接西瓜，使每亩比原品种增收20**多元，受到了广大农户的欢迎和好评。

　　4、营造了引导大学生面向基层就业的良好氛围，为新农村建设提供了充裕的后备人才资源。通过选拔大学生到农村工作，在解决一部分毕业生就业问题的同时，也改变了大部分毕业生的就业观，使他们从紧盯机关事业单位、紧盯城市的思维定势中解放出来，逐步树立了面向基层、面向农村择业的理念。据统计，20**－20**年，我市大学生到基层民营企业和农村就业的比例接近90%，与1998－20**年的46%相比，提高了40多个百分点，大学生服务基层、面向基层就业的氛围进一步形成。同时，许多大学生经过农村工作的体验和锻炼，实现了从对基层不了解、不熟悉，到对基层产生浓厚感情的转变，积累了丰富的基层工作经验，提高自身研究解决实际问题的能力。所以，通过每年选拔大学生到农村工作，有利于增强大学生群体的“三农”意识，促使更多的大学生扎根基层、服务农村，为农村带来先进的科技知识、管理知识和致富信息，为建设社会主义新农村提供大量的优秀人力资源支持。

　　三、需要研究解决的几个问题

　　1、关于思想认识问题。当前对于选拔大学生到村工作的思想认识总体上是到位的，但有些地方也存在一些畏难情绪和抵触心理。比如，部分村干部认为，村干部职数相对较少，大学生的到来使他们感受到潜在的威胁，有的甚至认为如果大学生不是本村的，村里事情知道多了，反而对本村不利，所以存在一种抵触心理。一些大学生自身在择业观上也存在偏差，对自我评价过高，对工作与待遇的期望过高，很难真正放下架子到农村工作。同时，由于到村工作的大学生往往缺乏长期扎根农村、服务基层的打算，大多数是抱着“先就业、后择业”的想法，把到村工作作为一个跳板、一个台阶，一有机会就跳出去，因此，有些村主要干部也不敢把重点工作交给这些高校毕业生去做，怕一下子走了工作接不上，从而也影响了基层培养工作的力度。此外，由于宣传力度还不够大，社会及大学生对农村工作的性质和内容还不太了解，有的以为在村工作几年后可以顺利考入机关或事业单位工作，所以或多或少会产生心理落差，影响工作的积极性。 www.dxs56.com

　　2、关于村官职业化问题。目前，绝大部分农村从事日常工作的，都是村三套班子成员，大学生要有效参与村务管理，必须首先成为村班子成员。而在现有的法规框架下，大学生要直接成为村班子成员，还有一定的难度。比如参加村党组织选举的前提必须是党员，且组织关系必须在村里；参加村委会选举的前提是必须具有农村户口，且一般应是本村户籍。事实上，现在许多到村工作的大学生都是外村人，而且多是城镇居民户口，没有村民资格。因此，通过什么样的途径，使大学生担任合适的职务，更好地发挥作用，是需要研究的一个重要问题。

　　3、关于今后的流动和出路问题。许多到村工作的大学生都十分关心自己今后的成长出路问题。应该说，除了一部分热心公益事业，有志于扎根基层的大学生外，其他相当一部分大学生都把到农村工作当作是人生中的一段经历，希望通过在基层的磨练，增长才干，今后可以有一个更好的发展出路。虽然，我市采取了从大学生“村官”中单独招考事业编制的做法，但是事业干部名额有限，只能解决一小部分人员，存在“僧多粥少”现象。所以，如何加强对大学生“村官”的有效培养和锻炼，进一步畅通他们的向上发展渠道，需要我们作进一步的改进和完善。

　　四、进一步引导和鼓励大学生到村工作的对策

　　建设社会主义新农村是全面建设小康社会的必然要求，积极选拔大学生到村工作是一项需要长期坚持的战略任务。为吸引更多的优秀大学生深入农村、扎根农村，使人才资源充分转化为现实生产力，进一步推进社会主义新农村建设，今后我市将着重抓好以下四方面工作：

　　1、提高思想认识，转变价值观念。这是引导和鼓励大学生到村工作的基础环节。要进一步加强思想引导，特别是要提高镇村干部的思想认识，引导他们站在加强党的先进性建设的高度，站在推进社会主义新农村建设的高度，来认识这项工作的重要性，切实做好服务、管理、协调、指导工作。要建立表彰制度，定期开展“优秀到村工作高校毕业生”评选、优秀工作日志评选、“扎根基层、服务农村”征文等活动，对工作安心、实绩明显、表现优秀的高校毕业生进行表彰奖励，树立一批看得见、摸得着的先进典型，引导大学生树立正确的成才观和就业观。要进一步加强舆论引导，在新闻媒体上开办“风采展示”、“访谈录”等专题栏目，宣传大学生扎根农村、带领群众勤劳致富、带头树立文明新风等方面的情况，多角度、全方位地展示他们的精神风貌，努力在全社会形成良好的工作氛围。

　　2、提高工资报酬，改善经济待遇。这是引导和鼓励大学生到村工作的重要保障。实践证明：在市场经济条件下，要吸引大学生这支人才资源进入基层尤其是农村，不仅要求转变观念，更重要的是要建立利益共享的激励机制。因此，自20**年以来，我市实行了村干部最低工资保障制，确保村支书月报酬不低于600元，全市村干部年收入约在1.5万到4万之间，同时还着力健全各项社会保障制度。这些制度的实施，增强了村干部岗位的吸引力，也促使更多的大学生来竞聘村干部岗位。下步，我市将在以往工作的基础上，进一步建立健全报酬最低保障制、动态增长制和激励奖惩制，使之与社会经济发展水平保持基本平衡。初步打算是，采取提高月基本报酬、提高年终考核奖、设立到村工作工龄补贴等三项措施，来逐步提高他们的待遇，所需资金按不增加村级集体经济负担的原则，除月基本报酬由镇村共同负担外，年终考核奖和到村工作工龄补贴由市镇两级财政按1：1的比例分担。

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