为努力开创人力资源和社会保障事业改革发展的新局面，不断把“优化发展环境年”活动推向深入，市人力资源和社会保障局以“四个突破”为重点，统筹推进各项工作，全力打造良好的经济发展软环境。

　　一、抓办事窗口建设，突破服务难点

　　规范窗口办事人员服务行为，简化办理手续，压缩办理时限，明确流程衔接，细化岗位职责，对涉及同一对象的办理事项实行“一站式”审批，做到前台受理、后台流转，让服务对象少跑路、少等待、少花费。把服务窗口建成党和政府联系群众的“连心桥”和“直通车”。

　　二、抓扶持政策落实，突破就业难题

　　一是全面落实有利于劳动者创业的小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，建立健全政策扶持机制，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，拓宽就业、择业、创业渠道。二是重点抓好农村劳动力、城镇新增就业人员、高校毕业生和零就业家庭等就业困难人员就业工作，依托乡(镇)、办事处劳动保障服务平台，开展免费培训下乡活动，分期举办党员syb创业培训班，提高创业能力，大力推进以创业带动就业。三是多方搜集求职信息，加强与企业的联系，积极搭建企业和劳动者的沟通桥梁，实现人才劳力市场供应和企业实际需求的良好对接，促成更多的就业意向，达到双赢。止目前，共举办syb培训班2期，培训学员60余人;实现就业再就业3918人，其中失业人员再就业419人，“4050”人员就业93人;举办大型人力资源招聘会3次，达成就业意向6000多个。

　　三、抓人才队伍建设，突破发展瓶颈

　　一是着重人才选拔，继续推行机关事业单位人员“凡进必考”、专业技术资格“考评结合”等选人用人制度，优化党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六种人才选拔任用机制。二是实施人才储备，结合我市实际，大力培养引进高层次、创新型人才。三是加快人才转型，立足全市产业布局和企业需求，进一步整合职业教育资源，切实加强对困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、新成长劳动力和农村劳动力的技能培训，实现能力转化和升级，培养更多的实用型人才。四是突出人才激励，构建以能力和业绩为导向、社会和业内承认的专业技术人才评价机制，畅通人才评价“绿色通道”，增强人才社会认可度，彰显人才重要性，挖掘“人才洼地”，吸引人才流入。通过营造重才育才的氛围，为我市实施“人才强市”战略打下良好基础。止目前，进行农村劳动力技能培训600余人;机关事业单位工人技术等级考试报名800多人，确认报名资格后，相关培训将于6月份开班。

　　四、抓劳动维权和信访处置，突破矛盾预防和化解

　　一是加大劳动关系协调力度，加快劳动人事争议基层调解组织建设，不断规范服务企业的行为，积极构建劳动维权三方机制。二是完善维权维稳工作制度，建立健全群体性事件、突发事件应对处置机制，努力做到矛盾纠纷早防范、早发现、早处理、早化解。三是加大信访突出问题处理力度，依法依规解决群众合理诉求，重点做好军转干部安置和解困维稳工作，落实企业军转干部各项政策、待遇，做好农民工权益维护工作，落实各项待遇保障和特殊劳动保护政策。止目前，受理劳动人事争议案件55起，结案34起，其中31起调解结案，3起裁决;受理工伤认定申请56起，已做出认定48起;检查用人单位257家，接受劳动者投诉80起，立案调查19起，追回拖欠工资31万8千元，涉及劳动者194人，法定时效内结案率100%。加大了维权力度，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，全力构建和谐新密、平安新密。