法院管理工作是一种按照客观规律要求，遵循一定规范，讲究科学方法，提高办案的质量和效率，实现司法公正的管理活动。这些活动的实现要通过人的具体行动去实施。因此，人民法院管理工作必须把握住人这个根本因素，充分发掘、调动、激励人的主观能动性。只有这样，领导者才能更新观念、正确决策，被领导者才能秉公执法、乐于奉献，自觉遵守职业道德，提高案件质量和效率，创出丰盈绩效。

　　党的十七大报告明确指出：科学发展观的核心是以人为本。最高人民法院院长王胜俊在全国高级法院院长会议上指出，面对新形势、新任务，人民法院要以党的十七大为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”重要指导思想。我们要深入学习实践科学发展观，就要在坚持以人为本上下功夫，做文章；就要按照法律程序，依照法律规定，根据法律事实，公断明判是非，实现“案结事了”，为大局服务，为人民司法。那么如何将以人为本落实在的各项法院管理工作中去，以此彰显公平正义，实现审判价值追求，落实司法为民的真谛，真正体现以人为本。笔者结合基层人民法院管理工作就这一问题，谈一点自己的认识和看法。

　　一、服务大局，提升法院管理工作水平，就必须坚持以人为本

　　基层人民法院管理工作的一切活动与广大群众的切身利益息息相通，因此在行使审判职能过程中能否真正以人为本，关注民生、重视民生、服务民生，直接关系到人民群众生命财产的安全，关系到人民群众合法权益的保护，关系到社会政治稳定，关系到国家的长治久安。

　　在日常管理工作考评中发现，一些经常性的问题还是不断出现，如个别干警素质不高，服务大局能力不强，司法为民认识不高，无不影响着司法公信力。因此连续三年我们狠抓了以下几个方面的工作：一是抓强化以人为本理念的牢固树立。最高人民法法院院长王胜俊指出，“我们手中的权力是人民授予的，我们只能用它为人民谋利益。时刻把群众冷暖记挂心头，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”“人民法官要始终把‘人民’二字牢记心头，带着深厚的感情为群众排忧解难，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。”正因为如此，坚持把以人为本作为法院工作的一种指导思想、一种根本宗旨，作为人民法官的一种政治意识、一种现代理念，始终坚持人民的利益高于一切，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，事事处处为人民群众着想，时时刻刻为人民群众排忧解难。在审判法院管理工作中，牢固树立亲民观念，心中装着人民，感情贴近人民，设身处地感受群众所思、所想、所盼、所怨，做到思想上为民、程序上便民、实体上护民、作风上亲民，解民忧，排民难，维民权，保民安，把以人为本的理念落实到保护人民、打击犯罪、制裁违法、定纷止争、化解矛盾的审判过程中去，更好地履行党和人民赋予的神圣职责，满足人民群众对司法的需求。二是加强法院管理。建立赏罚分明的激励机制，健全完善《岗位责任制》内容，并层层分解，落实到庭到人，并以法院管理工作目标完成情况作为各部门年度考核标准，年终根据每位干警工作目标完成情况，给予不同层次的奖励，有效地调动了干警的管理工作能动性，形成了浓郁的干事创业氛围。

　　领导干部提高领导艺术是“以人为本”的前提

　　对人的管理是一种权力，同时又是一门科学和艺术，这种艺术文明、公正、智慧则局面稳定、事半功倍，否则，就会局面动荡、劳而无获。对人管理的目的是调动人的积极，中心是处理好上下级和左邻左舍关系，使下级努力工作，同级乐于配合，上级大力帮助，上下左右齐心协力拧成一股力量，共同做好法院管理工作。因此，提高领导干部自身的领导艺术在以人为本的管理中就显得非常必要。 www.dxs56.com

　　首先，领导干部要进入角色，摆正位置，了解自我，塑造形象。毛泽东曾深刻指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”在我国加强法制建设，以法治国的新形势下，领导干部要有坚定正确的理想和信念，摆脱传统的思维方式和束缚，解放思想、转变观念、努力学习和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，抓好班子，带好队伍，改进审判作风，大胆探索、勇于实践、培养和锤炼自身的品格，提高领导水平。

　　其次，领导干部要关心和体察干警疾苦，通过关心、爱护、了解、尊重，取得与干警的沟通，建立起友好和谐的关系，从中了解到每个人的特长、兴趣和能力，使每个人的才能得到充分发挥。坚持为干警办好事，办实事，努力改善干警的工作和生活环境，提高干警的福利水平，丰富的业余文化生活，和干警打成一片，与干警同苦同乐，缩短与下级之间的距离，树立领导在干警中的威望。

　　第三，领导干部应当以身作则，率先垂范。作为领导干部要严格要求自己，要求别人做到的，自己要首先做到，才能产生影响作用，产生威望。领导干部要讲学习、讲政治、讲正气，以事业为重，时刻关心党和人民交给自己的任务，关心法律赋予的审判职能，以身为则，身先士卒，竭力带领和影响干警奔向工作目标。要正确处理个人和集体利益的关系，勤于敬业、乐于奉献。坚持为政清廉，秉公执法，经受住权力、金钱、美色的考验。

　　第四，领导干部要善于处理人与人之间的矛盾，对矛盾要客观地调查、分析，分清责任，奖罚分明，积极摆事实，讲道理，清除矛盾，增强内部凝集力，减少内耗。一个单位的内部不团结，争权夺利，拉帮结派，是阻碍任务完成的最大祸根，必须及时进行调协。

　　二、在法院管理工作中发挥调动干警的能动性因素是“以人为本”的基础

　　以人为本就是对人力资源进行合理的开发和利用，依靠人的力量，以为人最根本的依托，最大潜力发挥人的主观能动性，使工作发挥出较大的效能，从而重新塑造新的审判管理新机制。

　　法院内部90%以上的人是一般干警，他们分散在单位各个审判岗位和行政岗位，从事着各种职能工作，做好这些人的工作，调动他们的积极性，对法院正确行使审判权力，完成责任目标，创建双文明活动等无疑起着决定性作用。

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