9、依法行政，保驾护航。在狠抓造林绿化的同时，林业执法部门，依法加大对森林资源的监管与保护力度，严厉打击违法破坏林业资源的不法行为，取得新成效，主要表现在以下几个方面：一是林政管理更加规范。局执法单位积极学习省、市关于文明执法的有关文件精神，并请区检察院法律专家讲授关于惩治与预防职务犯罪的有关知识，不断提高执法人员的执法业务水平。在业务工作上大力推进行政许可公示公告制度，加强林木采伐管理，增加采伐许可透明度，落实农户知情权，让权利运行在阳光下，接受社会监督，得到服务对象的充分肯定；二是森林防火基础设施建设不断完善，火警火灾明显减少，上半年全区累计投入护林防火资金50多万元，新建防火通道30公里，维修清理防火隔离带80多公里，添置防火器材100余套，使火警预防能力明显增强。据统计，上半年全区仅发生森林火警36起，特别是清明节期间仅发生火警1起，与去年同期相比下降了60%；三是破坏森林资源的违法行为得到严厉打击。局执法单位以各种行政经营许可为抓手，严格保护林农合法权益，严厉打击破坏森林资源的违法行为，上半年，累计受理各类涉林案件60起，查处53起，处罚违法人66人，查处率为88%，有效地震慑了不法分子，教育了群众。

　　10、转变作风，提高效能。今年我局把转变工作作风，提高机关效能，提高服务质量，作为林业转型时期的一项重要工作，狠抓作风行风建设，增强干部职工的工作激情与情系于民的责任感情。一是结合“四城同创”工作，着力打造文明型、服务型、实干型机关，培养和树立职工良好的工作作风与业余文化生活习惯，陶冶情操，提高效能，促进工作。4月30日，局党委组织一场“庆五一，迎奥运”林业知识竞赛活动，职工反响强烈，受到区文明办、区工会领导的高度好评。二是大力弘扬无私奉献、艰苦创业的林业行风精神，鼓励、扶持，帮助国营场所困难职工创业就业，稳妥推进职工医疗保险、社会统筹工程。上半年局党委扶持职工创业22人，局工会累计为下岗职工介绍就业岗位8人次，为患病职工申报重病救助11人，局产业科为工商企业职工办理医疗保险120人。特别是5月12日汶川地震发生后，林业系统职工积极响应号召，踊跃捐款，支持灾区，一些困难职工表示就是从不多的生活费中抠出一部分，也要支援灾区，目前共筹集捐款9万多元。 www.dxs56.com

　　二、主要做法

　　1、科学定位，明确思路。党的十七大报告首次提出建设生态文明，强调把以建设节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为核心的生态文明作为小康社会目标的首要任务之一。林业是生态文明建设的主体，在建设“两型”社会中，林业的发展方向与思路在哪里？带着这些疑问，局长×××组织相关技术人员，深入各乡镇街走访调研，多次层召开座谈会，讨论会，提出了××林业要实施由强调经济效益向追求生态与经济效益并重转变，由传统种植习惯向面向市场配置需求转变，由低效粗放经营向高集约经营转变，由单一产业发展向产业链集群fa展转变等“四个转变”，在此基础，局党委还制定了《××林业百亿产业规划》，计划到2020年，××区全社会林业产值要达到100亿元。具体思路是：以现代林业生产发展带动农村生产发展，以现代林业产业建设促进农民致富增收，以现代林业生态建设优化人居环境，以现代林权管理调动投资主体积极性。

　　2、政策推动，老板领衔。民营林业是林业产业建设中最具活力的版块，也是××区近几年造林的主力军。在今年的林业开发上，局党委正确把握政策宣传导向，充分利用市、区政府对林果产业的扶持政策与省林业局关于低产低效林改造的鼓励措施，采取以企业、老板、大户开发为主，农民联合开发为辅的运作机制，拓宽林业融资渠道，大力推进连片500亩以上的版块基地建设，充分发挥大老板、大基地的引领示范作用，取得良好的社会效果，在28680亩新建林业版块基地中，共引进业主17户，开发面积18977亩，占总开发面积的66.2%，其中连片500亩以上的基地就有21处，场面十分壮观。如：银河养殖场在××镇××村开发柑桔基地1400多亩，××园林公司在××乡开发苗木花卉1000多亩，业主×××等在××街××村发展观光林业，新建桔园600多亩，目前已投资680多万元，用于建园与观光基础设施建设。在政策的推动下，老板的领衔示范下，全区迅速掀起林业开发新高潮，在全区12个乡镇街中，基本上每个乡镇都有1—2处500亩以上的连片大基地。

　　3、民营为主，市场运作。为了加快林业招商引资步伐，进一步做大做强××苗木花卉产业，区林业局采取市场化运作的方式，由下属单位××种苗场本着依法、自愿、有偿、规范、平稳的原则，在××镇××、××等5个村连片流转5000亩荒山荒地30年经营权，进行水电路等基础设施配套建设后，集中对外招商，大力引进有技术、有市场的林业龙头企业开发，进行产业化建设，打造林业工厂。这种市场化运作模式既减少企业直接与农户打交道的繁琐程序，又为企业赢得生产时间，很受企业青睐，目前，××市园林科研所和具有国家一级绿化资质的市花木公司已经入驻该基地，开发面积4000多亩，两家公司计划投资近亿元，着力打造武汉市一流，集苗木新品种研发与推广的大规格苗木开发与培育中心。基地建设后，预计年产值可达到2000万元，年创利税400万元，可安排固定工人100人，季节性临时工200人，每年可为当地农民增收200多万元。

　　三、存在的问题

　　1、土地调整难度大。林业产业化发展难以调整土地，农民对地租漫天要价，影响规模开发。

　　2、产业基地基础设施配套资金缺乏，特别是争取到上级项目的产业基地，区级配套资金难以落实。

　　3、产业发展不平衡，林业一产业所占比重较大，二、三产业发展滞后，产品附加值低。

　　四、下步工作打算

　　1、加大科技培训力度，促进农民科技增收。加大林业技术普及推广力度，通过下乡举办培训班，深入田间地头辅导林农加强新造林抚育管理，提高造林质量，确保存活率。

　　2、指导企业打造品牌，优化商品上市形象。全面启动以××山林场××山茶场和以××场为主的柑桔、茶叶商品化处理工作，新建茶叶加工分级包装生产线和柑桔打蜡分级包装生产线，打造××林业产品品牌，提升产品市场竞争力，提高产品附加值。 www.dxs56.com

　　3、加快林权改革步伐，加大资源保护力度。以集体林权改革工作为依托，大力推进民营林业发展步伐，依法严厉打击破坏森林资源的违法行为，切实保护林农切身利益，激发社会投资林业热情。

　　4、依托家园绿化建设，大力推进“百村万户”工程。一是加大近两年新建林业庭院经济抚育管理指导工作，提高苗木存活率，增加农民发展信心。二是加快20**年60个家园建设村的庭院经济调查规划设计工作，合理调配品种，确保林业庭院经济“百村万户”工程稳定推进。

　　5、加大资源管护力度，维护林业生态安全。按照两型社会建设的总体要求，提高林地综合利用水平，减少森林资源消耗，加快森林资源综合防治体系建设，强化森林火警与病虫害预警能力建设，切实维护林业生态安全，助推森林城市创建。

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