一是将药剂、影像、检验升格为正科级科室；二是内一、内二合并，科室为一个医疗单元,

　　一个大护理班组、两个小护理单元，床位48张，医师从原有13人精简到11人，护士在现有基础上减少2人，多余医生、护士充实门诊和前线。三是增补外科、门诊空缺的主任。四是进一步明确体检部机构编制。五是部分业务外包：洗衣房业务划归行政事务部蓝天干洗部，人员、设备、资产归行政事务部，减员2人；新救护车已配置到位，其中两台奔驰救护车将分别派往塔中、轮南作业区值班，司机缺员4人，建议将救护车驾驶业务整体由运输公司承包，减少医院用人负担。 www.dxs56.com

　　（六）牢固树立和落实科学发展观，提高认识、遵循规律是前提

　　科学发展观的基本要求是全面持续可协调、根本方法是统筹兼顾。胡锦涛同志指出：在我国改革发展的关键阶段，"我们要推动科学发展、促进社会和谐，必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法，正确反映和兼顾不同方面的利益"。因此，科学发展就必须坚持因地制宜，因人制宜，因时制宜，不强求一律，不搞齐步走、一刀切，防止顾此失彼。要正确认识和妥善处理重要利益关系，充分考虑不同地区、不同行业、不同群体的利益要求，善于把握各方利益的结合点，使各个方面的利益和发展要求得到兼顾。

　　医院作为企业内部的成员单位，从企业长远经营目标的角度来认识，企业生存靠不断的扩大再生产，因此追求效益最大化是企业的任务和目标，医院也理所应当不断发展、尽可能的增加收入以减少对油田的依赖。

　　同时，我们也应该清楚，医疗卫生行业既是一个民生行业，又是一个服务行业。卫生服务的需求因人、因时、因地而异，并关乎人民群众的切身利益，因此有其自身的行业管理规定。医院作为“非赢利性”医疗机构，不能完全按照企业模式片面追求效益最大化，必须按照卫生部的行业标准进行管理和经营，必须按照发改委、劳动和社会保障部关于非赢利性医疗机构管理办法和服务价格执行，必须体现“公益性”和“非赢利性”。另外结合医院的实际，我们应该注意到医院服务的对象主要是油田的职工家属，片面追求效益无疑将促使基层医务人员想方设法从患者身上找出路，最终的结果是损害了老百姓的利益、损失了医院的社会形象、违背了油田办医院的初衷。

　　此外，在医院的运行管理过程中，医院的定位问题是医院各项工作的基础。我们必须以实事求是和科学的态度对医院进行定位。在角色定位上，我们是油田的健康管理参与机构，是油田和谐发展的重要组成部分；在功能定位上，必须按照“有所为、有所不为”的思路，对个别专业和科室进行改革，打造具有塔里木特点的有专科特色的社区医院，总编制床位50-70张，全力保证社区医疗、前线应急医疗、体检三大业务；在机构设置上，应该根据医院目前的业务特点建立“具有专科特色的社区医院”进行调整，初步设想设立一至两个综合病区、一个门诊部、一个体检部，取消外科病房和手术室编制，社区和前线卫生服务人员暂时挂靠机关的医教科，检验、影象、药剂及机关三个职能科室不变，使总用工人数保持在169人的基础上确保社区医疗、前线应急医疗、体检三大业务的顺利开展；在人力资源方面，按照三大业务需要重点培养全科医生，每年按规划适当引进影象、检验、临床医疗方面的毕业生，使塔里木的医疗卫生服务事业能够后继有人、方兴未艾。

　　20**年是矿区稳步推进一流服务品牌建设的关键年，我们要认真贯彻落实矿区职代会精神，坚持矿区党委统一领导，积极探索医院发展模式，全面推进规范化管理和五型班组建设，大力实施“服务基础年”活动，进一步控制成本，提高服务和经营水平，加快建设行业一流社区医疗服务品牌，为油田实现“5511”宏伟目标提供坚强的医疗后勤保障。

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