三、抓职能，提升法律服务水平

　　1、延伸律师公证服务。充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益和发挥公证工作的预防性功能和服务功能中的积极作用。一是认真做好法律服务“三进”工作。3家律师事务所挂点10个社区，与所挂点的社区签订律师法律服务进社区协议，设立律师法律服务热线电话，在社区显著位置设立标示牌，并为挂点社区每半年开展一次义务法律咨询。市公证处挂点1个社区，与社区签订服务协议，开展公证法宣传及公证业务咨询活动。二是努力拓展法律服务领域，延伸服务链。，为社会主义新农村建设、为构建和谐社会提供优质高效的法律服务、有力的法律保障。三是进一步加强对律师队伍的管理。制定了律师年度考评制度，对律师的工作业绩、公益业绩、思想、政治业务学习和执业纪律、执业道德等内容进行考评，凡有违反执业道德和执业纪律行为之一的律师评定为不称职律师；加强对违纪违法律师的调查处理。律师何某因违反规定，我局及时派员调查并上报市司法局做出给予停止执业9个月的行政处罚，并在各律师所就何某被行政处罚一事开展警示教育。四是律师公证业务稳步发展。在新《律师法》实施和《公证法》实施二周年之际，采取召开座谈会、上街开展法律咨询等形式，加强对《公证法》、新《律师法》的宣传。上半年全市律师所共担任法律顾问44家，承办各类案件277件，代写法律文书32份、解答法律咨询1696人次；公证处办理各类公证461件，解答咨询115人次，避免和挽回经济损失42万元。

　　2、拓展法律援助和“148”法律服务。充分发挥法律援助工作在保障公平正义、化解矛盾纠纷、构建和谐社会中的重要作用，简化法律援助申请、受理和审批程序，进一步扩大法律援助覆盖面，让困难群众特别是农民工、残疾人、农村留守儿童、计生困难户等及时获得法律援助，把党和政府对弱势群体的爱护落到了实处。上半年共承办法律援助案件36件，受援人数39人，解答法律咨询296人次，为受援人免收法律服务费用8万元，为受援人挽回损失68万元。“148”法律服务在认真兑现“有问必答、有纠必解、有诉必帮、有困必助”服务承诺的同时，积极参与信访，防范化解社会矛盾。上半年，全市“148”法律服务接受群众电话咨询534人次，接待来访群众744人次，移送律师、公证、基层法律服务组织受托办理各类法律事务257件，提供上门服务243件，提供非诉讼法律援助20件，调解各类纠纷245件，移送有关部门处理95件，向党政领导提供信息135条，为咨询求助人避免挽回经济损失77.5万元。多次得到省“148”协调指挥中心的表扬和肯定。 www.dxs56.com

　　3、强化基层法律服务管理。在加强业务指导的基础上，把好基层法律服务工作者执业证年检注册关，积极组织全市基层法律服务所和基层法律服务工作者，参加市和省上开展的一年一度的基层法律服务年检注册。引导基层法律服务所面向乡村、社区、群众，以服务“三农”为重点，及时、主动、热情地开展全方位的法律服务。据统计，上半年全市各基层法律服务所共担任法律顾问137家，代理民事案件57件，调解民间纠纷241件，代写法律文书124份，解答法律咨询992人，避免和挽回经济损失32万元。有力地维护了公民、法人和其他组织的合法权益，维护了法律法规的正确实施，保障和促进了乡（镇、街道）经济建设发展。

　　四、抓基础，进一步加强司法行政队伍建设

　　1、进一步推进效能建设。加强了机关效能建设和行风政风建设，严肃考勤纪律，严格考核考评，坚决纠正遇事推诿扯皮、办事拖拉、服务不尽责、有令不行、有禁不止等问题，努力提高行政效能。从加强组织纪律、提高办事效率出发，进一步建立完善了内部规章制度，实行严格的签到、签退、抽查制度，并严格执行挂牌上岗，凡上班迟到、早退、中途溜号者，予以批评，责令立即改正。

　　2、积极开展“大学习、大讨论”。在全市司法行政系统开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动。制定了《市司法局关于开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动具体实施方案》（以下简称“树形象”活动）。认真组织全局干部职工原原本本学习党的十七大报告和省委八届三次会议文件精神，学习胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话及上级相关会议精神，并展开讨论。同时，举办全市司法助理员培训班，大力开展岗位练兵。根据安排，现“全员学习，提高认识阶段”的任务基本完成，已转入“深入查摆，整改问题阶段”。在前一阶段活动中，召开动员会、集中学习会、专题报告会、专题宣讲会等各类会议5场次，提出学习讨论题或学习专题3个，干部职工撰写学习心得体会文章15篇，出简报、专栏等3期。

　　3、切实推进党建、廉政和精神文明建设。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定《开展廉政文化建设活动的实施方案》。继续加强干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育，加大政务和政府信息公开力度，切实从源头上预防腐败。加强第九届市级文明单位和“平安单位”创建活动，并建立长效机制建设。积极参与文明单位共建带创文明村（居）、互联互动活动，支持下沙镇分站村9000元；开展为“XX地震灾区献爱心”活动，干部职工捐款11000元；为“爱心超市”捐赠各类书刊380多本。加强平常安全检查，特别是在重大节假日和重要敏感时期的安全检查，认真开展防火、防盗、防事故、防机要与信息网络失泄密等安全防范教育、检查活动，及时消除不安全隐患，把创建工作措施落到实处。

　　4、全面加强司法行政基层基础建设。局机关办公室进行了装修，办公桌椅全部更换；为148指挥中心、公律管股各配备了1台电脑，使局机关办公条件得到极大改善。采取切实有效的措施，完善司法所的装备条件。按照规范司法所创建标准，上半年又为司法所配备了5辆警用摩托车，6台电脑，进一步改善了司法所的办公条件，提高了基层司法所的工作效率。司法助理员收编管理工作正有序推进。

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