20**年全市计划生育技术服务工作紧紧围绕全市计生工作大局和稳定低生育水平、提高群众满意度的奋斗目标、认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全省科技大会提出的“坚持科学发展观和以人为本的服务理念，以健全和加强技术服务网络建设为重点，进一步巩固和加强服务机构，全面实现服务的标准化、规范化，提升技术服务队伍整体水平，提高技术服务质量和群众满意度”的工作要求，以优质服务县（站）的创建工作为龙头，以加强全面的质量管理为重点，以提升全面的技术服务水平和能力为抓手，继续强基础、抓管理、促规范、上水平，使技术服务这块阵地在机构建设、规范管理、优质服务等方面在XX年工作的基础上持续稳步向前推进，为全市计生整体工作上水平、上台阶起到了重要的基础保障性作用。

　　据科技报表统计，全市20**年统计年度内计生技术服务机构共做节育手术79934例，其中上环44567例，皮埋2417例，结扎14447例，人流8136例，引产2107例，取环11187例，取皮埋984例，吻合术50例，其它手术400例。

　　全市应使用避孕药具人数为98655人，实际使用药具人数为96304人，应用率达97.61%，随访率达96%，药具有效率达96%，省下达我市的免费药具计划数为862850元，实际从省站调入1271503.1元，比去年同期增补205668元，市实际下达数为1271503.1元，发放率为119%。

　　一、认真贯彻落实全省科技大会精神，进一步提升服务网络建设水平和服务能力

　　计划生育的技术服务工作归根结底是要做到“规范、安全、优质”。而要达到以上要求，就必须加强服务网络建设、改善技术服务条件、提升技术服务能力，实行规范化、标准化管理。20**年全市技术服务工作重点围绕这一要求，继续强化县站的“龙头”作用，加强乡所的规范管理，提高技术人员的素质，狠抓服务网络建设管理，使全市计生技术服务的房屋建设、科室布局、设施配备、技术人员配置、技术服务的规范管理等各项工作持续稳步推进。

　　一是进一步加大对基础设施的投入，加强了计生服务网络建设。

　　今年以来，我们会同市发改委共同编制申报了“安庆市十一五县级计生服务站基础设施建设规划（发改社会[20**]92号和138号）对原有的建设规划做了进一步的局部修订和完善，增加了城区二个区站的建设规划，积极争取上级的资金投入，改善基础建设条件。截止10月底，五个县区三个乡所已落实了国债项目资金，并大部分项目执行到位。枞阳、怀宁、桐城、望江四县区，望江、太湖三乡所国债项目资金已全部落实到位，其中枞阳、怀宁县站，望江、太湖三个乡所已完成新改扩建任务，桐城县站也已于5月28日开工新建，望江县站有望于XX年动工，另外，今年在省计生委的关心支持下，对枞阳、宿松二县站作为XX年的省重点建设站各下拨50万元设备配备资金，截止目前，我市共争取国债资金320万元，省重点站建设资金100万元，完成地方配套220万元。与此同时，岳西县站还不等不靠自筹部分资金，克服重重困难完成了新建县站3000m2建设任务。大批资金的投入支持，极大地加强了我市的基础设施建设，改善了技术服务的条件。XX年度，全市共新建县站1座、新建乡所23所、新建村室370个。

　　二是全面加强了技术服务的规范管理

　　春天是播种的季节，针对去年全市技术服务质量得分不高的状况。我们积极分析原因，查找症结，寻求对策。在全省科技工作会议以后，三月底四月初我们就以市计生委名义连续出台了“关于在全市开展计划生育‘优质服务县站’、‘优质服务先进乡镇’创建活动的实施意见”（宜计生委[20**]20号）和“关于开展计划生育技术服务机构管理规范督查调度的通知”（宜计生委[20**]22号）二个文件。20号文件提出县站要达到“环境优美、管理优美、技术优良、服务优质、保障有力、群众满意”的“四优一满意”标准，争创省级优质服务站；乡所要按照三部委的《规范》标准，达到“服务环境好、服务态度好、服务质量好、规范管理好、综合效益好”的“五好”要求，争创优质服务乡镇，为“优质服务县”的创建打下坚实的基础，营造浓厚的氛围。县站、乡所都分别制定了具体的评估争创标准。 www.dxs56.com

　　截止目前，潜山县已完成了“国家级优质服务县”的申报；潜山、枞阳、宿松、怀宁四县站已完成省优质服务站的申报，待省评估。22号文件在20号文件的基础上，针对技术服务机构建设和管理规范提出了四个方面的要求：1、县站、乡所、村室建设的标准；2、县站、乡所设备配备时限；3、人员配备和县站、乡所配套资金的落实要求；4、技术培训的要求。各县（市）区根据要求上报6月底和9月底前需要完成达标的新改建的乡所村室目标任务数。在此基础上，市计生委分别于7月初和9月底安排了二次专题督查调度。从督查的情况看，全市技术服务机构的建设和管理，整体的服务能力有了明显提升，9个县（市）区全面完成了培训任务，绝大部分县站乡所村室完成了建设任务。但因经济欠发达，投入不足，整体建设水平还不高，问题依然不少。但通过这两项活动的开展，达到了一个目的，那就是全面推进了规范化管理、基本达到了三部委的建设标准、全面提升了技术服务的工作质量。各县站、乡所已有了明显变化，形象、标识、服装、床单等已基本达标，人员基本到位，设备基本配齐，化验大部分已能开展。

　　三是进一步加强了质量控制，明确了计生技术服务的工作导向

　　全省技术服务工作质量考核今年起有了重大改变，更加注重对质量检测，优质服务和术前咨询的工作过程考核引导。这种改变也是顺应国家以人为本、优质服务的的大势要求。如何顺应这种变化和要求，我们几经请示，在未得到明示的情况下，几经摸索，按照技术服务三大常规的要求、按照三部委的标准化建设要求、按照省30号文件随访服务的要求，拟定明确了质量检测合格率，随访和访视服务到位率，术前规范咨询率的具体考核量化标准，在半年考核前予以下发，并在年终抽样调查和技术服务机构建设和管理规范督查调度时做了进一步修定和完善，以期通过这种导向，引导基层做好生育全过程的优质服务和质量监测，提高技术服务人员的工作责任心和优质服务能力。在半年考核中，我们还特意抽取了三个县站站长参与考核，以达到作为专业技术人员更好地把握标准，方便操作；对被查单位进行现场指导、宣传；了解市级检查操作程序，更好地指导当地工作的目的。

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