工商局2017年上半年外资登记管理工作总结及下半年工作安排—范文,标签：半年工作总结范文,上半年工作总结,http://www.dxs56.com
四、紧抓两项制度落实到位，突出深化完善
一是全面落实、完善企业注册官制度。在全面实施企业注册官制度的基础上，上半年，全省各级外商投资企业登记管理机关在如何推进企业注册官制度实施更趋完善、更趋深入、更趋到位上再下苦功，进一步整合工作程序，建立完善了与注册官“照前”、“照中”、“照后”监督相关的一些配套制度。一是建立注册官学习制度。各被授权局普遍确立了注册官定期业务学习制度，基本做到每周安排半天以上的时间组织注册官进行业务学习。二是建立集体研究制度。对登记中遇到新问题、新情况和无法把握或疑难问题的，各地都成立了集体研究小组，由集体共同研究讨论，达成统一的尺度，确保注册官有效、规范地开展登记注册工作。三是建立印章管理制度。为明确职责，责任到人，各地普遍实行印章编号和印章专人专用专管制度，有效强化了注册官的责任意识。四是建立登记注册督查纠错、质量评析制度。南平市局实行了登记资料归档前的全面检查和归档后的抽查点评制度，每周由外资分局负责人对本部门注册官本周登记的归档前登记材料进行复核检查，并做好督查记录；归档后，由局注册官评审委员会对注册官登记许可质量情况进行定期抽查和点评。多数市局都采取了各种措施不定期组织登记人员相互抽查登记档案，及时纠正登记中的失误，并把抽查情况作为年终考评的依据。五是建立注册官定期汇报、重大事项报告制度。莆田市局将每个月的第一周周五下午作为注册官反馈汇报日，每个注册官汇报一个月来的登记工作情况和在工作中遇到的一些问题，探讨提出解决问题的办法和意见。南平市局则要求注册官在登记中，涉及各级政府确定的重点投资项目等重大事项的，要在第一时间上报部门负责人，由负责人指定相应的注册官专人负责、专人跟踪服务。通过一系列制度的建立、完善，目前，全省外资系统注册官制度建立已更趋规范、更趋科学、更趋有序，全省现有73名外资企业注册官，依法在各自的工作岗位上，依据规定的业务职权，对申请人设立、变更或注销企业登记注册的申请，独立履行受理、审查、核准职能,外商投资企业登记已逐步走上规范化、科学化、专业化道路，实现“行政首长审批制”向“资格人员核准制度”转变。 www.dxs56.com
二是深化落实外商投资企业监督管理工作制度。为进一步提升外商投资企业属地监管水平，推进外商投资企业属地监管逐步长效化、信息化、规范化，深化、完善外商投资企业监督管理十项制度，年初，省局对基层工商所外资企业属地监管工作进一步提出了“八个清”、“九个及时”的细化目标，即要求基层工商所要做到对辖区内外资企业数量、登记事项、到资情况、前置审批许可证件情况、生产经营动态、企业信用状况、年检结果、违章违规行为等八个方面情况的清楚掌握；做到对辖区内外资企业经济户口认领及时、提醒教导企业办理相关登记手续及时、提醒教导企业年检及时、提醒督促履约缴资及时、提醒督促补齐前置审批许可证件及时、核查被吊销营业执照企业及时、动态巡查信用分类及时、反馈巡查情况及时、提出处理建议及时。各被授权局从实际出发，因地制宜，采取了有效措施。××市局开展了经济户口准确性、录入资料完整性、分类监管时效性三个核对，建立完善了基层工商所外资企业“八个台帐”，并把落实外资企业监督管理十项制度与建达标示范工商所相结合，有效实现了基层工商所对辖区内外商投资企业的属地监管，工商所对辖区内外商投资企业巡查率达到96.2％。莆田市局从畅通三级监管信息通道、规范监管文书发放、实施市局对基层监管工作监控通报制度等方面进一步强化属地监管工作的力度。漳州市局坚持属地监管与服务相结合，提出了刚柔并济的监管方法，以“一项制度、两个介入、三方联动、四级监管”为主线，进一步深化属地监管工作。宁德市局通过开展基层工商所外商投资企业“五制一书”的办法，进一步提升监管层次，把对外商投资企业被动式监管转变为主动式服务，寓监管于服务中，监管工作更具针对性与实效性。随着外商投资企业属地监管工作开展的不断深入，全省外商投资企业属地监管工作制度、机制已日趋完善，有效实现了监管重心下移，提高了监管效能，基本形成了覆盖全省、上下联动、科学分工、全程监管的外商投资企业监督管理工作局面。
五、紧抓新《公司法》贯彻实施，突出规范统一
    新《公司法》出台后，围绕构建全省十个外资被授权局统一的登记注册模式,全省各级外商投资企业登记管理机关从统一、规范等方面入手，狠抓新《公司法》和《公司登记管理条例》的贯彻落实。一是抓宣传培训，促学习到位。国家工商总局《公司法》培训班一结束，省局就组织召开了全省工商系统《公司法》培训工作会议，认真学习落实总局培训工作会议精神，部署做好登记衔接工作。会后，各被授权局也相应组织了面向窗口登记人员、面向基层工商所、面向企业的各种形式业务培训和宣传活动。有的市局对工商所人员和企业联络员进行培训，有的市局以新年礼物的形式向企业发放载有新《公司法》修订内容的提请书，促进了企业对新《公司法》的学习。二是抓调整修改，促“四个规范”。根据新《公司法》的精神以及国家工商总局《关于修改部份外商投资企业登记书式的通知》（工商外企字[20**]第213号）的规范要求，省局及时调整修改登记程序、登记表式、登记业务系统、登记材料须知，做到四个规范：规范使用了新的登记表式，规范了各类登记事项登记程序，规范了登记应提交的文件材料，规范了业务操作软件系统。三是抓沟通协调，促统一认识。为统一认识,理顺关系，明晰程序，确保《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的落实到位，建立协调配合、统一规范、高效有序的外资审批、登记管理工作机制，省局牵头召开了由省外经贸厅、外汇管理局、××海关参加的协调会，就外商投资公司的章程制定、组织机构职权界定、批准文件效力确认、境内投资资格审查、实物增资变更程序、公司迁移手续、出资规范等问题进行了深入的磋商，提出了富有建设性的建议，达成了操作性较强的工作意见，形成了《备忘录》，实现了良性互动，取得了良好的成效。四是抓细化完善，促法律法规准确适用。为准确、规范适用法律法规，正确把握三部外资法与《公司法》的关系，在与三部门形成《备忘录》的基础上，省局根据各地反映的《公司法》实施后存在的问题，进一步明确细化了贯彻意见，拟下发《关于进一步做好外商投资企业登记管理工作的通知》，统一全省登记操作。结合新《公司法》的贯彻落实，按照年初提出的登记标准、登记条件、登记程序“三个统一”的工作目标，省局组织莆田、三明两市局，编写了“三个统一”的规范要求，努力制定出一套可供外商投资企业自动查询和注册官学习使用的通俗易懂、高效便捷、统一规范的登记操作手册。目前两市局已完成登记操作手册的初稿草拟工作。 www.dxs56.com

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