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食品综合监督管理局半年工作总结及工作安排

[10-15 18:31:54]   来源:http://www.dxs56.com  半年工作总结   阅读:8721
概要:3、科学划分事权。要结合省局行政审批制度改革,继续调整市局与区县(市)局的事权,最大限度地发挥市县两个积极性。要根据城区分局的实际,科学划分市局与城区分局的事权,合理职能定位,明确责任分工,处理好分局与支队、分局与业务处室的关系,进一步做好城区的市场稽查和日常监管工作。(三)围绕中心,创新方式,努力深化研究型监管。1、充分认识开展研究型监管的重要性和必要性。研究型监管是学习型组织的延伸,是学习效果的体现,也是学习型组织的题中应有之义。开展研究型监管是履行职能的需要。我们从事的是一项全新的事业,我们的队伍是一支年轻的队伍,新的工作、新的职能、新的任务要求我们从学习深化到研究,把学习型组织提升延伸到研究型监管,把学习、研究、创新结合起来。特别是目前食品立法相对滞后,综合监管比较复杂,没有现成经验可学,没有现成模式可套,必须靠我们去研究、去思考。开展研究型监管更是提高能力的要求。从当前食品药品监管实践看,如何在四年药监工作取得成绩的基础上,把药品监管工作提高到一个新水平;如何全面履行食品安全综合监督职能,确保我市食品安全监管工作起好步、开好局;如何解决
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  3、科学划分事权。要结合省局行政审批制度改革,继续调整市局与区县(市)局的事权,最大限度地发挥市县两个积极性。要根据城区分局的实际,科学划分市局与城区分局的事权,合理职能定位,明确责任分工,处理好分局与支队、分局与业务处室的关系,进一步做好城区的市场稽查和日常监管工作。

  (三)围绕中心,创新方式,努力深化研究型监管。

  1、充分认识开展研究型监管的重要性和必要性。研究型监管是学习型组织的延伸,是学习效果的体现,也是学习型组织的题中应有之义。开展研究型监管是履行职能的需要。我们从事的是一项全新的事业,我们的队伍是一支年轻的队伍,新的工作、新的职能、新的任务要求我们从学习深化到研究,把学习型组织提升延伸到研究型监管,把学习、研究、创新结合起来。特别是目前食品立法相对滞后,综合监管比较复杂,没有现成经验可学,没有现成模式可套,必须靠我们去研究、去思考。开展研究型监管更是提高能力的要求。从当前食品药品监管实践看,如何在四年药监工作取得成绩的基础上,把药品监管工作提高到一个新水平;如何全面履行食品安全综合监督职能,确保我市食品安全监管工作起好步、开好局;如何解决执法理念、执法水平、执法手段“三个不适应”,切实提高市场监管能力;如何克服基础差、人员紧、任务重,努力提高工作效率等等,都必须靠我们去研究、去思考。

  2、开展研究型监管的基本要求。要立足本职,紧密结合自身的工作,认真研究工作中遇到的新情况、新问题,有针对性地提出解决问题的新思路、新办法;要突出重点,认真组织、落实XX年重点调研课题,力争出若干个高质量的研究成果;要集思广益,对工作中发现的问题,自己一时难以解决的,可以提出问题,大家一起研究、一起探讨,相互启发、相互促进,不断提高我们分析问题、解决问题的能力。

  3、开展研究型监管的主要做法。通过“四个一”,力求研究型监管取得实效:召开一次会议,进行思想再发动,全面部署下步研究型监管工作;组织一次培训,结合年度全员培训,安排典型引路,逐步全面推开;出台一个文件,进一步明确开展研究型监管的指导思想、总体要求、方法步骤和考核办法;制定一些制度,包括年度计划、定期交流、日常检查和年终考评等制度。

  (四)突出重点,狠抓落实,确保完成今年各项工作任务。

  1、切实做好食品安全监督工作。一是继续加强食品安全工作机制建设。要以乡镇、街道为重点,继续建立完善各级食品安全协调机构,进一步明确各成员单位的工作职责,建立健全相关工作制度。要研究探索部门协作机制,进一步强化执法监管部门的协调配合,加强综合执法、联合执法和日常监管。要研究建立食品安全暗查暗访、通报曝光、举报奖励等制度,增强综合监管工作的针对性和有效性。

  二是加快推进食品安全监管责任网建设。“三张网”建设是理顺体制机制、加强源头管理、动员社会力量的有效措施,是加强食品安全工作的一个重点,下半年要切实抓紧抓好。食品安全监管责任网是我们主抓,要着力建立健全各级政府、相关部门和我们自身三个层面的责任机制,实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任层层落实下去,乡镇、街道、社区、村委等基层组织也要落实相应的监管责任;要着力研究工作目标责任考核体系,建立健全食品安全监管责任制和责任追究制,使责任真正落实到位,工作真正形成合力。同时,要参与、督促现代流通网和群众监督网建设,掌握情况,取得主动。

  三是加快推进食品安全信用体系建设。我市是省政府确定的食品安全信用体系建设试点城市之一,要根据试点工作方案,围绕预期目标,落实工作责任,加快实施进度,抓好思想动员、学习培训,建立食品生产经营质量档案和食品安全监管信用档案等,力争年底前市区食品安全信用体系建设试点有实质性的进展。

  四是牵头组织食品安全专项整治。要按照市委、市政府和上级部门的统一部署,履行牵头职能,突出重点,加大力度,继续组织食品安全专项整治,严厉打击生产销售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。要继续组织调研,抓紧编制食品放心工程三年规划(XX~XX年),确定年度工作任务。要按照国家八部委制定的《食品放心工程综合评价办法》,出台具体评价实施方案,启动食品放心工程综合评价工作。

  2、继续抓好药品医疗器械监管工作。一是不断强化日常监督管理。继续组织实施GMP、GSP认证,加强对认证后的跟踪检查,开展中药饮片、医用氧生产企业的GMP认证试点,完成160家药品零售企业的GSP认证。组织对25家药品生产企业、22家医院制剂室的现场检查,完成99家药品生产许可证、28家医院制剂许可证资料进行审核、上报。继续加强驻店药师管理,对虚聘药师、药师长期不在岗的,要限制其经营范围直至取消经营资格。继续加强特殊药品、医疗器械监管,对医疗器械生产企业实行质量信用分级管理,重视药品、医疗器械不良反应监测,力争完成上报ADR报告800例。

  二是继续加大打假治劣力度。完善区域协作、联合打假机制,实现资源共享,形成执法合力,提高对制假售假行为的威慑力。坚持稽查快速反应、稽查无休日制度,加强日查夜巡、暗防暗查,针对药品运输、仓储环节存在的问题,稽查要延伸出去、深入下去,使市场监管面不断扩大,不留死角。要按照国家局的统一部署,迅速组织疫苗质量专项监督检查,继续开展打击非法回收药品、药品打假在农村、中药饮片(中成药)、口腔义齿等专项整治和药械广告专项治理。要继续研究药品抽检办法,突出药品抽样重点,增强监督抽样针对性和有效性。

  三是进一步加强农村用药监督管理。从这次“药品打假在农村”专项督查情况看,打假工作虽然取得了较大的成效,但两房建设有回潮,监管有盲点,农村药械市场仍存在不少问题,如药品验收台帐不完整、不规范,药品陈列脏、乱、差,一些药品过期失效,重复使用一次性无菌医疗器械,特殊药品管理缺位,疫苗冷链脱节等等,因此,我们必须加大农村用药用械监管力度,重点要继续抓好农村两网、两房建设,这项工作省局有要求,市政府要考核。我市两网建设薄弱点在村级,难点也在村级,上半年村级监督网覆盖率只有21.9%、供应网只有39.8%,与两个90%的目标要求还有较大的差距。下半年要把工作重点放在村级,各区县(市)局要结合实际,整合现有资源,把药品监管网建设与食品安全监管责任网建设紧密结合起来,以推进村级药品监管网络建设。要增强药品监管网的功能,发挥药监联络员的作用,把经常性巡查和依靠群众监管结合起来,构建群防群治的工作格局,保障农村群众用药用械安全。药品供应网建设要遵循市场规律,重在引导,重在推动,不断提高乡村两级医疗机构药品配送率。医疗机构药房规范化建设要咬住全年的目标,按照年初的部署,统一出台乡镇卫生院规范药房、村卫生室合格药房验收标准,并对已验收的两房,对照标准“回头看”,强化动态管 理,实行年审制度,巩固和广大两房建设成果。在继续抓好乡镇、村级医疗机构药房规范化建设的同时,突出县级医疗机构、个体诊所这个重点,保证年底实现县乡村三级医疗机构药房规范(合格)达标率三个100%、个体诊所60%的创建目标。

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