中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、全国特色文化名市、全国文明城市、全国双拥模范城“五大创建”互促共进，同步提升，中国优秀旅游城市和全国双拥模范城已通过省上初评，为国家终审验收奠定了良好基础。五是“平凉金果”知名度进一步提高，出口创汇实现了新突破。在兰州成功举办了“平凉金果”新闻发布会，注册果品出口基地*.××万亩，签定果品出口订单××××吨，建立并拓宽了直接出口渠道。六是劳务经济迅速壮大，成为农民增收致富的重要支柱。输出劳务××.*万人(次)，同比增长××.*%，其中有组织输出增长*.*倍，劳务收入占到农民人均现金收入的××%。七是节会效应明显，进一步提高了对外开放水平。积极组团参加“西洽会”、“津洽会”、“乡洽会”等全国性经贸节会，成功举办“华煤杯”第七届全国机器人足球锦标赛暨崆峒文化旅游节，加大项目推介和招商引资力度，实施招商引资项目××项，到位资金*.*亿元;新签约招商引资项目××项，引进资金××.××亿元。八是建立院地企银四方合作共建机制和市内中小企业联手发展机制，为加快发展搭建了新的平台。与清华、院等××个院所签订了合作协议，达成意向科技合作项目××项，加强与国家开发银行及华能、中水、香港金晖等大集团的联系合作，拓宽了发展路子。九是新型农村合作医疗试点扩大，更多群众直接受益。泾川、灵台、华亭、静宁*县新型农村合作医疗试点项目进展良好，平均参合率达××.*%，共筹集资金××××万元，为××××*名参合农民报销医药费××*.*万元，人均××*元，被群众称为德政工程。十是先进性教育富有成效，得到了群众的好评。扎实认真地开展了第三批先进性教育活动。经民主测评，我市先进性教育群众满意度达到 ××.××%。启动千名干部赴发达地区培训计划，已培训干部××*名。

　　第三个特点是，全市上下人心齐，干劲足。坚持高点谋划，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。结合制定“十一五”规划，站在全国、全省谋划平凉发展，确立了以建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉为目标，紧紧抓住三大机遇，重点实施十大过××亿元工程，全力建设四大基地的总体工作思路。经过半年来的实践，在全市上下形成了共识，凝聚了人心，激发了干劲。坚持抓主抓重，形成了善谋大事、能抓大事的工作特色。各级紧扣主要矛盾和有影响力的大事推进工作，农村工作突出抓新农村建设试点，工业经济突出抓骨干企业，项目建设突出抓十大过××亿元工程，产业开发突出抓基地、抓龙头、抓品牌，社会事业突出抓基础建设，党的建设突出抓先进性教育，精神文明建设突出抓创建，有力地促进了整体工作。坚持分类指导，形成了统筹兼顾、协调发展的良好局面。围绕增强工作指导的系统性、预见性和针对性，就新农村建设、泾河川现代农业产业园建设、非公经济发展、农村卫生工作、乡村道路建设、整合项目资金集中力量办大事等，制定出台了一系列政策措施。各级在工作中，注重抓点示范、典型引路，注重分类指导、分层推进，注重整合力量、集中突破，注重以人为本、关注民生，形成了城乡统筹、点面结合、协调运作、全面发展的工作格局。坚持实干攻坚，形成了干字当头、以实为先的工作作风。各级把先进性教育焕发出的活力体现在工作落实上。对瞅准的事，坚持不懈，扭住不放;对定了的事，不遗余力，一抓到底;对需要配合的事，讲大局，讲协作，齐抓共管;对确定的责任目标，强化措施，狠抓落实，形成了上下同心抓项目，左右配合抓落实，团结和谐谋发展的良好氛围。 www.dxs56.com

　　二、下半年工作重点和要求

　　目前，我市经济社会发展正处在一个关键时期。上半年各项工作虽然取得了阶段性成效，但加快发展的任务十分艰巨。经济总量小，人均水平低，在相当长一个时期内仍是我市的基本市情;基础设施薄弱，新的经济增长点不多，结构性矛盾比较突出，融资渠道狭窄，社会事业发展滞后，仍是制约发展的重要因素。从全省和周边情况看，各地抢抓机遇、竞相发展的势头强劲，对我们形成一定的竞争和压力。从上半年的工作看，在一些县(区)、一些部门、一些工作环节中还存在进展不平衡、指标有欠帐、作风不够实、落实不到位的问题。各级各部门要充分认识当前工作面临的形势，增强紧迫感和责任感，找准薄弱环节，采取有效措施，抓好下半年各项工作。总体要求是：以科学发展观为统领，紧扣年初确定的任务目标，坚持发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建的根本要求，进一步突出重点，再鼓干劲，再加力度，实干攻坚抓突破，确保全面或超额完成全年各项工作任务，为“十一五”发展开好局，起好步。

　　(一)抓产业，促增收，加快新农村建设步伐。以新农村建设统揽“三农”工作，借鉴应用中央党校建设社会主义新农村(泾川)研讨会成果，进一步优化思路，完善规划，加强服务，推动农村各项事业发展。要以落实规划为龙头，以政府引导、群众参与、产业支撑、整合资源、设施配套、典型示范、机制创新为突破口，抓好“百村试点”，增强示范带动效应。要正确把握新农村建设方向，尊重群众意愿，防止片面搞成新村建设。要加快泾河川区高效农业示范区建设，争取进入省级重点农业示范园区行列。要围绕做大做强特色产业，实施品牌战略，促使果菜、草畜产业规模持续扩大，标准化程度稳步提升，产业链条不断延伸，产出效益快速提高。要千方百计抓好“平凉金果”集团的组建，力争“平凉红牛”证明商标注册成功，努力实现果畜产品出口创汇的新突破。积极培育农村专业合作经济组织和经纪人队伍，强化产前、产中、产后服务，搞好农产品质量安全检测，推进质量认证，提高农业产业化经营水平。特别要注意抓住农产品销售旺季，建立“绿色通道”，强化信息服务，加大推介力度，创设市场平台，抓好订单落实，提高农副产品变现能力。要结合秋播，做好明年结构调整和产业发展的准备工作。继续大力实施人力资源培训“万千工程”和“青年农民科技培训工程”，不断提高农民技能，加大劳务品牌培育和有组织输出力度，扩大劳务输出成果，力争输出劳务××万人(次)以上。继续抓好整村推进和易地搬迁项目实施，确保××××人基本解决温饱，*.××万人稳定解决温饱。要不折不扣落实各项支农惠农政策，及时足额兑现退耕还林、粮食直补等资金，抓好化解乡村债务和农村义务教育经费保障机制改革试点工作，巩固农村税费改革成果。通过各种措施，确保农民收入增长*%以上，促进农业发展和农村繁荣。

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