第二部分 具体工作做法

　　一、狠抓日常管理和教育，着力提升二支队伍素质

　　上半年，我分局通过开展教育、谈心活动，不仅促进了政风行风建设，提升了二支队伍素质，而且创造了积极向上的基层分局和谐工作氛围。

　　1、加强党建教育，提升党员队伍素质。上半年，我分局着重抓好了党支部建设和党员教育工作。在人员调动多的情况下，新任分局领导到任后，及时向新港镇党委上报调整了4名党总支成员和2名工商组党支部书记，并建立和完善了党支部班子建设。在分局系统内，先后开展了以

　　“五查五看”、“廉政建设”和“八荣八耻”为主题的系列专题教育活动，让广大党员干部树立理论学习观念，强化思想政治意识;树立宗旨公仆意识，强化爱岗意识;树立廉政建设观念，强化廉洁自律意识;树立勤奋学习观念，强化业务水平意识。不断提升党员队伍素质，充分发挥党员的“四个模范”作用，即：终身学习、廉洁自律、勤业敬业、艰苦奋斗的模范作用。

　　2、加强行政教育，提升执法队伍综合素质。分局在严格贯彻落实一日生活制度的基础上，建立健全了具有滨江分局特色的三项制度，把行政教育工作切切实实地落实到位。一是完善定期学习制度。采取单位每周五组织集中学、个人业余时间自我学、每季开好一次业务研讨会，通过学习，让每位干部都能及时掌握新法规，了解市场新动态;通过人人参与研讨，个个都能熟练掌握处理新情况、新问题的方法，进而提高整体业务水平。二是健全依法办案制度。在分局内部强调外出办案必须着装整齐，言谈谨慎，举止文明，遇重大案件集体讨论解决，自身解决不了的及时向上级请示报告，通过落实制度，杜绝违纪现象发生。三是建立举报接待首问负责制度。该分局结合实际，要求工作人员在受理市民举报时，严格执行“接待热情、记录详实、解答准确、注意保密”工作要求，谁接报谁记录，接报后立即，向分管领导汇报，根据领导意见，将任务落实到具体的分管干部处理，做到举报有回音，落实有措施。

　　3、开展谈心活动，创建分局和谐工作氛围。一是党总支书记“一把手”与副手之间开展谈心，形成共识，增强团结，促进工作开展;二是分局党总支成员之间开展谈心，以加强联系，沟通情况，促进任务落实;三是各党支部书记与所属支部内的党员干部开展谈心，以加强沟通理解，了解党员干部的思想状况，促进工商服务水平的提高;四是党员骨干和普通党员、群众开展谈心，以互查不足，消除误会、隔阂，增强履行岗位职责的自觉性;五是工商组长与协管员开展谈心，了解协管员思想状况，促进分局整体工作的有序开展。通过谈心，分局领导班子谈出了凝聚力和向心力;骨干与非骨干谈出了信心和勇气;工商干部与协管员谈出了理解和支持;分局上下谈出了一种团结有力，积极向上，奋发有为的和谐氛围。 www.dxs56.com

　　二、与时俱进开拓创新，推行经济户口网格化管理

　　针对辖区内各类市场经营主体的增多，监管任务不断加重现象。年初，我们在市局的大力支持，对市场经营主体实行“网格化”管理。在“三清三明”的基础上，分局在经济户口网格化管理工作中“二三四五”的做法，先后被市局监管科采纳并转发至各基层工商分局执行，五月中旬顺利通过了苏州市工商局经济户口网格化管理督查组的严格考查。

　　“二”：采取二项措施，优化整合监管资源。针对一线担任监管任务的工商管理干部力量相对不足的现状，借助于经济户口“网格化”管理机制，采取二项措施，对分局监管资源进行了有效整合。一是条线干部兼带监管组开展工作;二是经检干部参加监管组一线巡查。

　　“三”：坚持三项原则，合理配置监管人员。分局领导树立以人为本思想，坚持三原则，合理配置“网格化”监管人员。即：坚持新老搭配，以老带新原则;坚持强弱搭配，以强扶弱原则;坚持刚柔搭配，以柔克刚的原则。

　　“四”：会诊开出四记良方，解决四种不适。在“网络化”管理试点初期，8个“网格化”巡查监管组在思想认识、业务工作、工作作风和人员素质等方面出现的不适症状，分局领导班子冷静思考，集体会诊，开出了“四记”良方。第一记：进一步统一思想，加强引导，确保全员思想认识到位;第二记：进一步理顺关系，明确责任，确保工作落实到位;第三记：进一步加强培训，提高技能，确保人员素质到位;第四记：进一步健全制度，强化督查，确保管理考核到位。

　　“五”：建立五项制度，完善监管机制。为推进经济户口“网格化”管理试点工作，规范各巡查监管组内部管理工作，确保各项工作正常、有序开展。我分局结合工作实际，研究制订了经济户口“网格化”管理“五项制度”：例会制度、台账制度、报账制度、督察制度、考核制度。

　　通过经济户口网格化管理，使市场巡查监管工作实现了“四化转变”，即：分管工作由单一化向多元化转变;工作职责由含糊化向明确化转变;监管指标由粗放化向精细化转变;工作效能由低劣化向快捷化转变。

　　三、严格把好五个关口，切实维护市场经济秩序

　　1、严把准入关。上半年，我分局能认真贯彻落实了《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定，进一步提高了对把好涉及人民生命财产和公共安全的经营主体准入关的重要性和必要性的认识。并坚持“两个凡是”的原则，强化登记注册工作，坚决依法行政。即：凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可，要坚决执行，不得以任何形式和理由进行“变通”;对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域，严格按照“先证后照”的原则，加强登记审查，凡是未经有关部门审批或许可的，该分局一律不予核发营业执照。

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