3、建立健全贫困党员救助机制，深入开展党员关爱活动。办事处班子成员实行每人挂钩联系一名困难党员，除日常关爱外，遇节假日还进行慰问，一年来共送去关爱和慰问金2万余元；社区党总支大力做好“40、50”工作，全处共为26名下岗困难党员提供了再就业机会；认真落实老党员领定补发放工作，目前我处共有农村老党员82名60岁以上老党员领定补；组织好汶川大地震捐款工作，全处共捐款20余万元，其中特殊党费捐款4万余元。

　　（五）切实改进作风，加强反腐倡廉建设

　　1、加强领导班子自身建设，认真开展好党风廉政建设宣传教育工作。一是处党委始终把党风廉政建设工作列为班子工作的重要议事日程，做到了党风廉政建设工作与党建工作、社会经济工作同布置、同检查、同落实。一年来，处党委一是先后4次组织召开专题会议，研究党风廉政建设工作，并于年初与处属21个党总支签订了《党风廉政建设责任书》，签订率达100%；二是切实抓好领导干部作风建设。处党政领导继续实行挂钩包村制度、基层联系群众制度，着力解决关系群众利益的实际问题，月平均下基层为民办实事都超过5次。三是坚持民主集中制制度，做到科学决策和民主决策。处党委坚持集体领导制度和议事规划制度，坚持重大经济、人事问题经领导班子集体研究讨论决定。 www.dxs56.com

　　2、完善制度建设，抓好制度落实。办事处认真按照《领导干部联系基层工作制度》实行挂钩包片开展工作，认真贯彻落实《四项制度》。一是发挥好党政班子一班人和各部门的作用，搞好分工，完善目标管理岗位责任制，充分调动每个干部的积极性和创造性。二是做好部门协调工作，定期开好机关站所负责人、社区村委会书记主任等相关同志参加的碰头会、汇报会、交流会和工作例会。三是进一步建立健全完善制度和监督、考核机制，建立机关、站所、村委会、社区的绩效考核机制、年度考核制度和机关二十一项制度，同时推行行政机关“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制度”四项制度，进一步加强和规范内部管理，依法依规办事，转变机关作风，提高行政效能，保证各项工作任务顺利推进。四是坚持和完善三公开制度，突出工作成效。处党委、纪委切实督促落实机关政务公开、村务公开、社区事务公开工作。根据山区和城区各自的实际，制定了一系列规章制度，使村务公开、民主管理工作走上了规范化、制度化管理轨道。

　　3、强化监督，保证纠风工作达到如期效果。坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针，坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，研究制定工作方案，认真组织实施。坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，及时发现并有效解决存在的问题，把查处案件作为推动纠风工作的有力抓手，对群众的投诉举报及时受理、从快查处、及时反馈。坚持依纪依法办案，对直接责任人和有关领导严格追究责任，造成恶劣影响的从严处理。一年以来，我处各部门都能依章、循规收费，未发现有乱收费和超标准违规收费现象。

　　三、20**年各项工作完成情况

　　（一）城市建设和社会管理工作取得新进展

　　1、搞好服务工作。截止10月，我处涉及的市重点工程协调服务工作的完成情况：2月18日启动泸江河景观三期工程，所涉及搬迁的22户全部签订搬迁协议，同时启动了泸江农贸市场改造工程；3月18日启动西城农贸市场健民路改扩建工程，现阶段市场已拆除临街铺面，无偿退让长328米，宽6米3亩多土地并交由建设局扩建健民路。健民路改扩建工程预计12月底完工，西城市场改造一期工程18000平方米的临街商住楼预计明年3月份完工；3月25日落云路片区土地收储工作圆满结束；解化集团开小皮带运煤专线项目用地工作已进入收尾阶段；水泥厂黄莲坡搬迁建设项目，成立了专门工作组，对搬迁户评估和建房情况进行了公示，正在开展对相关人员的经济责任审计和办理施工队邀标手续，目前工作组驻村开展32户搬迁户的搬迁协议签定工作，各项工作正抓紧进行。

　　2、加强对社会的控制和管理。村账处代管工作取得实质性进展，从去年10月开始，我处认真落实市政府提出的全面推行村账处管工作，结合我处的实际情况，召开了一次党委会、两次党政班子会和三次党委理论中心学习组会议专题研究村账处管工作，通过充分酝酿、广泛征求意见，制定了《**办事处农村财务村帐处代管实施办法》、《**办事处农村财务管理规定》和《**办事处村民委员会民主理财实施办法》。具体做法如下：一是统一制度。执行统一的会计制度、财务管理制度。在会计核算上统一执行财政部、农业部联合颁发的《村合作经济组织会计制度》。二是统一审批。引入村民代表、民主理财小组进行监督，引入办事处和村委会进行审核，改变了过去村、组负责人一人说了算的局面，严格按《**办事处村账处代管实施办法》进行财务开支审批。三是统一核算。我处农村财务管理办公室使用正版“太阳”财务软件进行核算，实施电算化管理。报账程序为各核算单位的原始单据由报账员填好现金、银行存款对账单后交给总报账员初审，初审合格后再由总报账员交到办事处农村财务管理办公室，经代管会计复审后，上机录入进行会计核算。四是统一票据。规范使用《云南省行政事业单位往来款统一收据》（涉税单位除外）。五是统一公开。如实向群众公开账务情况，公开时间为每季度一次。六是统一建档。由办事处农村财务管理办公室建立村级财务档案室，统一对各村代管的财务资料实行建档管理，每三年返还一次。目前，城区3个村委、15个村民小组、7家社办企业已全班自愿委托我处管理帐务。截止20**年10月已顺利办完移交手续的城区村、组及企业有22家，移交资金2700万元。村账处代管工作，从源头上解决我处村、组农村财务管理混乱的问题，同时缓和了干群关系，减少了群众上访，将农村财务管理由事后监督变为事前、事中、事后全过程监督，通过管经济达到了督促村组坚持“一事一议”，规范议事程序的目的。 www.dxs56.com

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