二、周密部署，稳步推进，确保保持共产党员先进性教育活动取得实效

（一）精心组织，确保先进性教育活动不走过场。一是加强组织领导。成立了先进性教育活动办公室，研究制定了第一、二批先进性教育活动实施方案，分阶段召开动员大会。各参教单位也都成立相应组织机构，确保了教育活动的顺利开展。二是建立健全了领导责任制、领导联系点、督查和群众监督评价等项制度，建立县级领导干部联系点47个，巡回检查组1个、督导组8个。县级领导干部先后深入联系点230余次，各级领导干部上党课170多场。三是强化督导检查，确保参学率。巡回检查组和督导组深入基层走访党员群众360人次，实地调研单位83家，提出改进意见270余条。采取发公开信、送学上门、通讯指导等方式，组织非在职党员参加学习，党员参学率达到99.5%。四是以形式多样的主题实践活动为载体，务求实效。深入开展“一学双争”和“立足岗位做贡献、引领提速促发展”主题实践活动，把作风建设贯穿教育活动的全过程，边学边改、边查边改、边整边改。五是抓住关键环节，落实活动要求。除按要求完成规定动作外，还结合全县实际，通过举办专题报告会、文艺演出、选树典型等方式，提高学习质量。分析评议阶段第一、二批先进性教育活动共征求到针对党组织和单位意见建议520条，对党员个人的意见建议3万多条。整改提高阶段，各参教单位和广大党员干部建立健全规章制度153个，547个具备整改条件的问题得到整改，整改面达到95%以上，余下的已经制定了整改措施，整改正在进行中。

（二）抓住关键，教育活动取得明显成效。一是党员先锋模范作用愈加明显，基层组织战斗力不断增强。广大党员宗旨意识明显增强，工作更加主动，作风更加务实，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。在第一、二批先进性教育活动中，我县共有203人提出了入党申请，156人被确定为积极分子，新发展党员  97人。二是党群干群关系愈加密切，群众切身利益得到有效维护。全县参教党员为群众办好事、实事6000多件，为生活困难党员解决实际问题500多件，落实帮扶资金54万元。三是发展思路愈加明确，各项工作得到有力促进。各参教单位认真落实科学发展观，把学习教育活动与本单位工作相结合，有力促进了全县和谐社会建设。特别是各企业党组织在教育活动中引导党员带头学技能，促进了企业发展壮大。 www.dxs56.com

（三）自我加压，保证第三批先进性教育活动开好头、起好步。针对第三批先进性教育活动主要在农村基层开展，党员数量较多，文化水平相对偏低，涉及面广，工作难度较大的特点，及早向各乡镇党委下发了《关于做好第三批先进性教育活动准备工作的通知》，要求各乡镇摸清基层党组织和党员队伍现状，找准党员自身、基层党组织建设、影响经济发展、影响稳定等方面存在的问题，实现两个批次教育活动协调并进。统一印发《致全县流动党员的公开信》，号召全县的流动党员克服各方面的困难，积极参加到活动中来。

三、明确重点，强化服务，努力开创人才工作新局面

（一）构建完善的人才工作体系。一是下发了《关于进一步加强人才工作的通知》，强化一把手抓第一资源的意识，逐步形成了县人才工作领导小组协调抓总，各职能单位分工落实的人才工作新格局。二是开展农村实用型人才资源开发调研、人才工作的总体情况和热点问题问卷调查、高校毕业生就业情况调研等三次较大规模的调研活动，摸清了底数，对全县人才总体状况有了充分了解。三是制定了《20**年度人才工作重点任务责任分工》，将人才工作列为各单位领导班子和领导干部年度政绩考核的重要内容，根据完成情况提出考核评价意见。

（二）强化人才的引进和培养。制定优惠政策，积极引导高校毕业生面向基层就业，为吸引更多优秀人才回乡创业提供发展平台。今年通过参加人才市场双向选择招聘了25名优秀人才充实到教育战线。加强人才培训，充分发挥知识引路的作用。采取集中办班、外出参观等方式培训人才；选派了35名科技特派员驻村入企，开展科技服务工作。建立多元化人才奖励机制。设立人才基金10万元，用于高层次人才引进和对现有人才培养、开发和奖励；县政府专门拿出10万元，对中高考成绩优秀单位和教师进行奖励。

（三）加大服务工作力度。一是提高优秀人才的政治待遇。认真落实“两个优先”，即在干部提拔使用上，优秀人才在同等条件下优先提拔重用；优秀人才有入党意愿的，优先吸收入党。县第七批拔尖人才中有3名同志被提拔为副科级领导干部。二是制定了《**县人才工作领导小组关于县域人才域外调动的暂行规定》，较好地控制了人才外流，今年调出的22名大专以上学历或中级以上职称人员均符合相关规定。三是按照相关规定，进行第八批拔尖人才的评选。四是引导专家智囊团八大协会发挥技术优势，密切同相关产业的联系，促进了经济和社会的全面发展。

四、完善机制，夯实基础，大力推进基层组织建设

（一）以“三级联创”为载体，全面提高农村基层组织建设的总体水平。一是坚持县级领导干部包乡镇制度，狠抓县委《关于开展创建优秀乡镇党委活动的意见》的贯彻落实，年内评选出优秀乡镇党委8个。二是坚持标准，保证质量，深化红旗党支部创建活动。按照新的评比标准，在全县评选红旗党支部50个，优秀党支部68个，为其他村树立了标杆。三是结合文明生态村创建活动，提升红旗党支部和“强村”建设档次，推进基层组织建设上水平。全县红旗党支部和“强村”培育对象在治理环境、发展交通和基础设施等方面投入资金300多万元，硬化道路150千米，拆除临时建筑2000多个，安装路灯200盏，进一步激发了广大农村党员干部“争先创优”的积极性。

（二）以难点问题和薄弱环节为突破口，加大后进村级党组织整顿力度。认真贯彻全省集中整顿农村后进党组织会议精神，强化乡镇党委的责任意识，对村班子不健全、村“两委”关系不协调、“两室”建设不完善的19个农村后进党组织，与后进支部整顿并轨进行重点整顿。同时,除28个倒排5%的县级后进支部及全省集中整顿确定的重点村外，要求各乡镇将仍存在问题的支部确定为本乡镇重点整顿对象，参照后进支部转化方法进行治理整顿，以点带面扩大整顿成果。工作中，充分发挥28名下派干部的作用，对缺乏战斗力的支部班子及时调整，对缺额的支部班子及时配齐配强，对经济发展缓慢、基础薄弱的村加以引导，帮助增收致富找门路。注重调动包后进村县级领导、县直单位的积极性，为后进村办实事、解难题。共为后进村完善“两室”42间，修桥11座，修路6000延长米，增设变压器6台，办企业1家，劳务输出1500人。全县28个后进党支部全部如期转化，有5个支部达到优秀党支部标准。 www.dxs56.com

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