一是必须立足街情实际，突出发展要务，不断增强经济发展动力。发展是解决各种社会矛盾、推动各项社会事业取得进步的动力源泉。街道党政班子牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，立足街情，明确功能定位，注重发挥自身优势，推动旧城改造和多项重点建设项目，加快产业结构调整，街道经济总量和综合实力逐步取得领先优势和地位。

二是必须立足主动作为，突出思路创新，不断打造“活力**”品牌。街道因地制宜，主动呼应海峡西岸经济区建设，突出项目带动，发展规模经济。聘请经济顾问，探索“借梯上楼，借脑生财”的委托招商方式，采取引资额和税收分成的联合招商机制。发展和促进沿火车站至富山一带的商业、零售业等现代服务业，精心扶持和培养一批上规模、有拳头产品的工业企业和较大规模的商贸企业增资扩产、入驻园区。

三是必须立足以人为本，突出和谐稳定，不断推进“和谐社区”建设。社区是社情民意的“晴雨表”，群众需求的“汇集地”，社会矛盾的“聚集点”。社区是城市管理的基础，基础不牢，地动山摇。因此，街道加大社区建设投入力度，不断拓展社区服务功能，关注民生，体恤民情，加强群防群治和社会治安综合治理，致力社会稳定，努力净化社会治安环境和社会风气，全方位促进“和谐、平安”建设。

四是必须立足党的建设，突出执政为民，不断提高党的领导和执政水平。加强党的建设是战胜各种困难、推动事业发展的重要法宝。街道党工委以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，切实加强领导班子、干部队伍和各级党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从思想、组织、作风和制度上全面推进党的建设的伟大工程。同时坚持不懈开展党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性，为各项事业发展提供强有力的思想、组织、作风和制度保障。

成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。过去五年取得的成绩，是区委、区政府的正确领导和区直各职能部门、税务、工商、公安部门悉心指导的结果，是全体干部群众齐心协力、共同奋斗的结果，也是辖区各企事业单位、驻军部队、经济顾问和社会各界人士大力支持的结果。借此机会，我谨代表街道党工委、街道办事处向所有关心和支持**街道建设与发展，并为之作出奉献的同志们和朋友们表示最衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，街道经济和社会发展还存在着不少困难和问题，主要表现在：一是经济增长发展后劲和自主创新能力仍需加强；二是各行业发展不平衡，有待于进一步引导调整优化结构；三是部分基层党支部书记开展党务工作水平有待于培训提高；四是社区建设发展受到一定局限；五是计划生育管理难度依然较大；六是城乡结合部基础设施相对落后。等等这些问题和困难，街道将着眼当前，立足长远，积极采取有效措施，切实加以改进和解决。

二、“十一五”期间发展的总体思路和预期目标

“十一五”是推进新一轮跨越式发展，实现经济加快发展、又快又好发展、科学发展的关键时期。**街道要以“金戈铁马打硬仗，狂飙突进创奇迹”和“当先锋、争上游、求大发展”的思明精神，全面贯彻落实市委、市政府建设海峡西岸经济区中心城市和区委、区政府打造全国强区的战略部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“强三优二”的产业布局和打造区域性商贸中心的发展思路，积极作为，主动作为，体现作为，努力构建和谐社区，扎实推进社会事业各项工作，把街道建设成为创新发展、经济繁荣、事业兴旺、文明进步、位居前列的海峡西岸的品牌街道。

“十一五”时期经济社会发展的主要预期目标是：

（1）地区生产总值年均递增35％，到20**年突破65亿元；

（2）工业总产值年均递增32％，到20**年突破65亿元；

（3）财政收入年均递增30％，到20**年达到16亿元；

（4）招商引资平均每年引进注册资金达10亿元以上；

（5）常住、流动人口的出生人口综合政策符合率达96.5%以上；群众对计生工作满意率达90%以上；计划生育合格居委会率达90%；

（6）社会治安群众满意率达95%以上；

（7）社区办公场所（500m2）达标率达100%；社区老年学校设置率达到100%。

未来五年，街道要实现地区生产总值、工业总产值、财政收入这三个指标翻两番的奋斗目标。

三、20**年工作思路及工作重点

    20**年是实施“十一五”规划的第一年，做好今年工作意义重大。我们要充分利用各种有利条件和新的机遇，勇于应对各种困难和新的挑战。今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持加快改革开放和自主创新，坚持推进经济结构和经济增长方式的转变，坚持把解决涉及人民群众切身利益的问题放在突出位置，全面加强经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，全面推进新一轮跨越式发展，为“十一五”规划开好局、起好步，为服务海峡西岸经济区建设和祖国统一大业做出更大的贡献。

20**年预期工作目标是：

（1）生产总值18.8亿元，比增30%；

（2）工业总产值22亿元，比增40%；

（3）财政总收入5.8亿元，比增31.8%；

（4）招商引资外引内联指标14亿元人民币；

（5）常住、流动出生人口综合政策符合率达96.5%以上，出生统计准确率达95%以上；

为实现今年工作目标，我们要着重抓好以下三个方面工作：

一、提高增强自主创新能力，增创综合竞争实力新优势

加快产业结构调整步伐。坚持“强三优二”的产业发展方向，加快火车站-富山商业圈建设步伐，进一步挖掘盘活辖区现有存量空间。以辖区房地产业项目作为二次招商重点，发展流量经济和楼宇经济，优先发展星级酒店、餐饮娱乐业、商贸、信息咨询、现代服务业、房地产开发等第三产业，努力培育新的经济增长点。大力扶植非公有制经济发展，引导、鼓励经济实力较强的企业和新引进较好的项目参与同安工业集中区思明园、厦门软件园二期、观音山国际商务营运中心开发与落户，努力拓展街道未来的产业发展空间和税源渠道。

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