4．全面完成农田水利基本建设。认真贯彻国办发〔20**〕50号文即《国务院办公厅转发发改委等部门关于建立农田水利建设新机制意见的通知》、全国、全市农建工作会议精神，20**年度农田水利基本建设要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，以确保“工程、饮水、粮食”安全为重点，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会和重庆市委二届七次全委会精神，落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，坚持 “政府补助、民办公助，民主决策、群众自愿，规划先行、注重实效，深化改革、体制创新”的原则，以保障农民群众饮水安全为首要任务，以提高农业综合生产能力和改善农村生态环境为主要目标，努力把新时期全市农田水利和农业基础设施建设工作推上一个新台阶，推动全市新农村走上生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的文明发展道路。结合全市烟水配套工程,全面完成20**年度的建设计划，按照“民办公助”的办法，重点做好全市小型农田水利工程建设规划的实施。

    5．切实抓好已成水利工程的防汛安全工作。加强工程防汛安全检查，指导各区县水利部门和水管单位做好水利工程防洪度汛工作，确保大型和重点中型水库不垮坝、一般中型和小型水库设防标准内洪水不垮坝。

    6．加强中央直属水库移民后期扶持和水利扶贫工作。继续做好中央直属水库移民后期扶持项目实施工作和20**年建议计划编制工作，重点抓好十一五中央直属水库和全市大中型水库库区40万移民扶持规划，同时做好电力附加测算工作，建立起20亿的全市58个库区移民扶持基金。通过10年的时间，使全市40万库区移民脱贫致富。配合水利部扶贫办做好水利部6个定点扶贫县的水利扶贫工作，把小型农田水利设施项目作为人饮安全项目的补充项目，在6个水利部定点扶贫县推广实施；加大对忠县对口扶持力度，以雨水集蓄利用、人饮工程、科技扶贫等措施，夯实水利基础设施，提高贫困人口素质，推动贫困县的脱贫进程。 www.dxs56.com

    7．抓住近几年国家对农村加大基础设实建设和水利扶贫的机遇, 采用超常规的方法来争取资金。加紧对国家计划项目的跟踪，20**年计划争取国家投入我市农村饮水安全10000万元、病险水库整治5000万元、大中型灌区3000万元、小型农田水利设施5000万元、节水示范建设500万元，争取市级水利资金4000万元，库区移民扶持3000万元，农水项目20**年争取国家投入2亿元以上的任务。

    8．加快水利工程改革

    20**年应该是农村水利工程建设管理改革的一年。

    一是加快已成水利工程管理体制改革。督促各区县年内必须出台水利工程管理体制改革的实施意见。上半年全面完成直管水库划转工作，以直管水库为突破口，按照分级管理的原则，做好全市水利工程定性、定编和定经费的测算。（没有出台已成水利工程管理体制改革意见的区县，市级项目和资金一律不予考虑）

    二是进一步推动区市县加大对小型水利工程产权制度改革力度，把小型水利工程管理推向市场和社会，各区县20**年完成30%以上小（二）型水库及乡镇供水产权及经营权制度改革。做好水利工程水价测算工作，实现水利工程实行成本水价供水，计量收费。

    三是力推进大型灌区项目建设管理体制改革为了加强大型灌区的建设和管理，确保大型灌区建设后效益可持续发挥，20**年在大型灌区建设中全面推行项目业主建设管理和“民办公助”投资原则。项目实行业主负责制的原则：灌区要按水源、渠系和受益范围建立以工程管理单位为主的灌区项目管理业主，有条件的让农民自己参与管水，实行用水户民主管理。对没有工程管理单位的工程，建立用水者协会等形式的农民用水合作组织即由受益农户组建用水户协会作为项目业主。

    灌区建设实行“民办公助”投资原则：对受益群众积极性高，工程申报及时的项目，业主手续齐全，并签定项目资金定 补助协议，可开工建设。

    由灌区范围内的业主，向县级水行政主管部门申请项目建设资金，经县水行政主管部门向市水利局申报实施方案，按照市水利局批复的实施方案建设内容，由项目业主主持实施。经后对没有组建工程管理业主的工程概不列项目建设。

    9．进一步以水利信息化建设来促进全市水利现代化。近几年的实践证明，水利信息化是提高水利工作效率、促进水利资源共享、保证工作质量、加强水利工程管理、推动水利工作有效开展的重要手段，因此，要进一步加强全市水利信息化建设，为建设水利现代化、信息化奠定良好的基础。重点抓好重庆市水库安全管理系统建设,管理总站要有专门的机构、专职人员负责水库监测设施的维护管理，各水利工程要设专职人员负责管理、维护、监视，保证监测设施市、区县都能正常运行。同时，还要完成全国水库信息化建设管理课题研究、乡镇供水管理系统、白蚁防治管理系统等基础工作。

    10．加强水利工程管理。20**年我们要强化水利工程的管理，让全市的水利工程按照水利部颁布的《水利工程考核标准》，狠抓水利工程的硬件建设和软件建设，全市中型水利工程逐步实现达标升级，从20**年开始每年实现1个二级单位，三年实现1个一级单位。

    同志们，即将过去的一年是农村水利工作成果累累的一年，即将到来的一年农村水利工作任务十分繁重。我们各级农村水利工作者要牢固树立科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，在国家水利部的大力关心支持下，紧紧围绕局党组确立的全年工作目标任务，坚定信心，迎难而上，扎实工作，努力开创我市农村水利工作新局面。

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