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2017年度信访工作总结和2017年度工作思路

[05-13 15:00:59]   来源:http://www.dxs56.com  年终工作总结   阅读:8546
概要:20**年,我区信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在区委、区政府的领导和省、市信访局的帮助指导下,围绕“工业富区、商旅兴区、环境立区、科教强区、依法治区”的战略目标,做了大量工作,取得了一定成效,促进了全区经济建设,维护了社会稳定。 一、20**年基本情况 全年共受理群众来信来访来电29125件(人次),其中受理群众来信2493件,来访5446件(次),来电21186件。区本级受理信访电总量14214件(次),与上年基本持平,受理来信790件,与上年同比减少14.3%,其中要信要访159件,占来信总量的20.1%,联名信49件/2234人,占来信总量的6.2%,区长电子信箱70件,占来信总量的8.9%;接待来访975批/1817人次,与上年基本持平,其中集体上访46批/978人次,批次和人次分别比去年增加了7.0%和28.5%;受理公开电话11608件,与上年同比增加1.3%,其中受理市长公开电话6094件,区长公开电话5514件,反馈率为100%,办结率为99.6%,满意率为97.6%;受理“96666”党政机关服务
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20**年,我区信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在区委、区政府的领导和省、市信访局的帮助指导下,围绕“工业富区、商旅兴区、环境立区、科教强区、依法治区”的战略目标,做了大量工作,取得了一定成效,促进了全区经济建设,维护了社会稳定。
    一、20**年基本情况
    全年共受理群众来信来访来电29125件(人次),其中受理群众来信2493件,来访5446件(次),来电21186件。区本级受理信访电总量14214件(次),与上年基本持平,受理来信790件,与上年同比减少14.3%,其中要信要访159件,占来信总量的20.1%,联名信49件/2234人,占来信总量的6.2%,区长电子信箱70件,占来信总量的8.9%;接待来访975批/1817人次,与上年基本持平,其中集体上访46批/978人次,批次和人次分别比去年增加了7.0%和28.5%;受理公开电话11608件,与上年同比增加1.3%,其中受理市长公开电话6094件,区长公开电话5514件,反馈率为100%,办结率为99.6%,满意率为97.6%;受理“96666”党政机关服务态度和效能投诉电话106件。编写各类简报135期,其中《某信访电》53期,《信访电督查专报》16期,《一周重要信访》30期,《重要信访专报》31期,《“87812345”工作动态》5期。
    受理的信访电居前十位的分别为:(1)、社区管理2146件,占总量的15.1%,(2)、市容卫生1677件,占总量的11.8%,(3)、住房问题1663件,占11.7%,(4)、环境保护1649件,占11.6%,(5)、市政道路967件,占6.8%,(6)、违法建筑881件,占6.2%,(7)、各类咨询696件,占4.9%,(8)、市民建议625件,占4.4%,(9)、供水问题574件,占4.0%,(10)、职工权益554,占3.9%。(见表1)
    从受理情况分析,主要有以下特点:
    1、信访总量居高不下。全年受理总量与上年基本持平,但群众联名信签名人数有所增加,出现了200人以上联名来信,30人以上集体上访共8批/535人次。
    2、无序上访问题突出。上访群众情绪激动,行为出格,如吴山路、河坊街部分拆迁户身穿白衣服围堵区政府大门,严重影响区人代会召开。赴京、省、市上访呈上升趋势,部分信访老户无理取闹,干扰了政府部门正常工作。
    3、涉法信访大幅增加。不少应由司法部门解决的涉法问题通过信访渠道反映出来,许多上访人员只要政府解决,不愿法院依法裁决,增加了处理难度。据统计,在全年受理信访总量中,涉法问题占了55%。
    4、组织上访逐渐上升。许多上访群众存在“大闹大解决,小闹小解决”的心里状态,不少集体上访有人幕后指挥、精心策划、上下联络、互相串联,对政府施加压力。
    二、20**年主要工作
    1、加强领导,落实信访工作责任制。
    区委、区政府领导十分重视信访和公开电话工作,列入重要议事日程,作为一件大事来抓。大年初一早上,区委书记张鸣放带领区四套班子部分成员慰问区长公开电话工作人员。区委常委会全年两次听取信访工作汇报并专题研究信访工作,加强区信访局领导力量,设立区长公开电话受理中心。区委书记张鸣放专门在区党代会上指出,要加强信访和公开电话工作,努力解决群众关心的热点、难点问题。区长办公会每月一次分析研究信访形势。区长徐祖萼多次强调,信访工作是党和政府联系群众的纽带,是落实“三个代表”的具体行动,各级领导一定要充分重视。区委书记张鸣放、区长徐祖萼、区委副书记余勇、区委常委、常务副区长蔡仲光等领导多次就重大、疑难信访问题做出批示,召开专题会议,商讨解决办法。在区领导换届后的第一个区四套班子成员和各部门党政一把手学法日,区委、区政府专门安排学习了《国务院信访条例》和《省信访条例》,并请市政府副秘书长何楷作辅导报告,强调信访法制化。区委、区政府就信访问题仅在11月一个月中先后出台了《关于区委区政府领导挂牌调处重大信访问题的规定》、《关于加强和改进信访工作的意见》、《关于积极做好群体性事件预防处置工作的通知》、《关于进一步规范区政府大院上访秩序的规定》四个文件,这在我区历史上是前所未有的,充分体现了区委、区政府对信访工作的高度重视。全年,区级领导阅批群众信访电424件,占初信总量的50.4%,区领导接待日接待来访群众32批/46人。全区各部门、各街道继续落实了信访“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的信访领导责任制,形成了“上下联动,左右互动”的大信访格局,使许多信访及时化解在萌芽状态。 www.dxs56.com
    2、抓住重点,遏制“三访”上升势头。
    胡锦涛总书记针对群众进京上访增多问题作了重要批示:“必须提醒各级党委、政府高度重视,必须带着深厚赶去做工作,必须坚决贯彻党的政策,必须努力把问题处理在当地,必须加强协调配合。”随着改革开放不断深入,经济社会快速发展,各种利益关系进一步调整,一些深层次的矛盾日益显露,信访工作出现了许多新情况、新问题,我区集体访、越级访、重复访“三访”呈现出不断上升的趋势。全年集体访共46批/978人次,不管是批次还是人次都比上年有所增加,出现了带刀上访的情况,不仅严重干扰了工作秩序,也直接影响了社会稳定,而且到市去省赴京上访量也有所增加。为此,区委、区政府专门召开会议,就如何进一步控制“三访”上升势头进行了专题研究,全区开展重复上访问题专项治理工作,对信访老户进行了彻底排查,对一些可结案而未结案的信访老问题由区委、区政府有关领导“挂牌”处理,着重解决重复上访的信访问题,各信访网络单位也积极采取措施,通过自我排查、制订制度、就地疏导等方式,使一批上访老户的问题得到了妥善解决。同时紧紧抓住“区领导接待日”活动这一契机,对处理有一定难度,涉及多个职能部门的信访问题由区领导牵头协调各部门共同商讨解决,每次接待均由区司法局派领导参与,提供法律服务,使许多涉法信访的解决有法律依据。在重视信访老户的基础上,对新的信访案件也十分关注,把解决当前的热点难点作为工作的重中之重来抓,坚持一次处理到位,一次落实到位,不断提高初信、初访、初电的一次办结率,以有效控制“三访”的上升势头。

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