五、社保工作再度发力，“两个确保”深度延伸

　　截止10月底，养老保险基金征缴达到860万元，比上年同期净增 260万元，完成市政府下达全年任务的128.3%，在全市11个县区中名列前茅。为3930名企事业离退休人员发放养老金1500万元，发放率达100%。为全区下岗职工发放基本生活保障金244万元，并享受了代缴医疗、失业、养老三项社会保障费的待遇。医保工作走上了制度化、规范化轨道，建立了个人帐户，公布了医保定点医院和医保药品，严格了申报程序和制度，全区参保单位 151个，参保人员9000人，发放报销医保金额550万元。进一步巩固城市低保工作“应保尽保”、“分类施保”取得的成果，以规范各项工作制度、提高工作效率为重点，不断提高低保工作管理水平。截止10月底，全区共有低保家庭26904户，71095人，占全区总人口的13.12%，共发放低保资金5010.45万元，人均补差标准78元。开展低保工作“四查、四把关、三坚持”活动，对全区低保户进行了复核，取消了不符合条件的低保家庭2205户，5693人。

　　全区把增加就业和再就业岗位工作放在政府工作的突出位置，继续实施积极的就业政策，推行灵活的就业方式，充分利用全区非公经济发展优势，进一步拓宽就业和再就业领域和渠道，鼓励下岗失业人员自主择业和自主创业。截止10月底，为55名下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，有针对性地对1845名下岗职工进行了转业、转岗技能培训。召开了劳动保障事务所启动实施大会，建立启动了14个街道劳动保障服务所，全年共安置3763名待业、失业和下岗人员就业和再就业。 www.dxs56.com

　　六、社会环境进一步优化，环境质量明显改观

　　1、加强社会治安综合治理。我区开展各项综治工作，创立了“一网、双控、三建、四管、五防”的立体防控网络，有力地促进了我区社会治安良好稳定，区治安综合治理委员会被中央综治委、中央人事部评为“全国社会治安综合治理”先进集体。突出强化领导责任这一重点，大力实施“一把手”工程，健全了区、街、内保单位三级综治工作网络。以开展“八创五争”竞赛活动为重点，开展了声势浩大的创建“平安城区”活动，社会治安综合治理工作实现了整体推进。深入开展了“百日集中整治”活动，严厉打击各种刑事犯罪。坚持打防结合的方针，相继开展了破案攻坚战、指纹会战、网上追逃等专项活动。

　　2、加强煤矿安全生产。我区明确了以抓好煤矿“一通三防”和机电管理为重点，实施煤矿安全许可为主线，杜绝重特大事故和控制零星事故，减少轻重伤事故为目标，并与各煤矿签订了安全目标管理责任状，对安全责任进行了细化分解，实现了安全目标管理。组织各矿认真开展了春季安全大检查、“一通三防”和机电大会战、地测防治水整治、瓦斯集中治理、矿井标准化建设、安全生产月、秋季安全大检查、冬季安全大检查等一系列活动，对煤矿共计安全检查236次，查出各类隐患792条，有效地遏制了不安全行为的发生。全区煤矿加大安全投入力度，按要求足额提取了安全费用。全区煤矿累计应提安全费用1349.79万元，实际提取1437.62万元，实际使用1448.73万元。

　　3、加强地面企业安全生产。今年我区地面企业安全生产继续以危险化学品、人员密集场所、建筑、特种设备监管为重点，组织开展了春季、“五一”、“十一”、秋季安全生产联合执法大检查等活动，加大安全检查和隐患查处力度，有效地消除了事故隐患。共检查各类企业140次，查处各类隐患94条，整改率达到了94%。我区就学校安全召开专题会议，强调加强学校日常安全管理，强化了对师生的安全宣传教育，各学校都建立健全了安全管理机构，建立完善了相关的安全管理制度和事故应急救援预案，同时加强日常安全检查力度，及时消除了不安全隐患，确保了学校安全无事故。

　　4、加强消防安全工作。我区积极开展防火监督和专项治理整顿，大力强化基层各项工作，认真推行消防工作的规范化建设和社会化进程，确保在“三节两会”、“五一黄金周”、“云冈旅游节”、“国庆黄金周”等消防安全，有效的预防和减少了火灾事故的发生。今年共出动人员400多次，检查单位177家，下发限期整改通知书306份，发现隐患720多条，当场整改隐患406条，已整改隐患284条，处罚有关单位20家，保护国家和个人生命财产约100多万元，有效地降低了火灾隐患的数量。

　　5、加强区域环境质量。我区采取有效措施，完成了辖区83家100台锅炉、茶炉污染严重的餐饮、洗浴等营业性场所治理工作；完成辖区所有企业、煤矿、煤站的粉尘污染治理工作，对全区重点企业、煤站、煤台进行防尘治理，取缔市区内污染严重的露天煤场，我区的大气环境质量明显提高。加大对辖区内360家燃煤炉灶拆除力度，抓好创建绿色社区、绿色学校活动，推动全区环保进社区工作，5个示范绿色社区建设已见成效，3所绿色学校效果明显。

　　此外，人事、审计、统计、物价、人武、人防、老龄、档案、地矿等项工作都取得了新的成绩，一些部门获得了省级或市级荣誉。

　　回顾今年工作，我们在市委、市政府和区委正确领导下，在区人大、政协和社会各界的大力支持下，在全区上下共同努力下，取得了可喜的成绩。但我们也清醒地看到仍然存在一些困难和问题。一是招商引资效果还不够理想，引资规模不大，财政增长后劲不足。二是由于财政实力所限，在职工安置、社会保障、基础建设项目资金配套上投入能力弱。三是机关作风有待进一步改善。一些公务人员发挥主观能动性不够，工作不实，效率不高。这些问题要求我们必须做好充分的思想准备，以前所未有危机感、紧迫感和政治责任感，采取有效措施，全力以赴，真抓实干，在今后的工作中认真加以解决。 www.dxs56.com

　　在20**年，城区政府工作总的要求是：以 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，按照“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐的基本思路，坚定不移地贯彻发展这个第一要务，坚定不移地树立和落实科学发展观，围绕建设非公经济大区目标，大力优化经济发展环境，全面提升第三产业区位优势，全力做好社会管理和城市服务，健全社会保障体系，继续推进社区建设，促进社会各项事业平衡发展，努力建设资源节约型、环境友好型的新城区。

　　新的一年即将来临,我们决心在市委、市政府和区委的正确领导下，进一步解决思想，奋发图强，为建设经济更加繁荣、社会更加和谐、科教更加进步、人民生活更加安康的新城区而努力奋斗。

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