3、规范拆迁工作，人性化操作，推动拆迁工作顺利进行。20**年以来，由于拆迁实行市场化操作，拆迁主体多元化，拆迁工作存在不规范的现象，严重影响了旧城拆迁改造工作的顺利实施。同时，拆迁工作涉及面广，情况复杂，一些拆迁矛盾纠纷具有随机性、反复性、突发性，拆迁工作难度很大。为了更好地开展拆迁工作，办公室从提高自身业务能力和水平入手，以集中培训和业余自学相结合的形式，印发了学习资料，对拆迁方面的法律法规及政策等相关知识进行巩固学习，强化了工作人员的综合素质，提高了工作人员妥善解决各类拆迁问题的实际能力。4月6日办公室组织全市拆迁工作人员举办了一期“拆迁工作指导法律讲座”，对提高拆迁工作人员业务水平和工作能力，严格拆迁程序，规范拆迁行为起到了一定的作用。实际拆迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定。 

    4、采取全程跟踪的方式，巩固拆迁成果。为了避免拆迁当事人双方在签定拆迁补偿协议后，收各方面因素的影响，协议中途撕毁，回迁安置承诺难以兑现等情况的发生，造成拆迁工作的反复，给拆迁及后续工作带来更大难度。办公室要求工作人员，对自己负责的项目进行全程跟踪，及时掌握项目拆迁和建设动态，对开发企业的楼盘销售等情况实施监控，杜绝开发企业违规操作，确保被拆迁人的回迁安置。对已签订协议的被拆迁户进行回访，了解他们在回迁安置过程中遇到的实际困难，积极协调相关部门给予及时解决，使他们能够顺利回迁。

    5、督促指导三区拆迁工作，推动加快拆迁工作整体进度。随着拆迁工作难度的加大，办公室在做好领导交办的拆迁任务外，利用自身优势，加大对三区拆迁工作进行督促检查和指导，将拆迁过程中总结出的成功经验和好的做法进行推广，并就普遍存在的难点问题进行集中研究，提出解决方案和具体措施，收到了良好效果，对推动全市旧城拆迁改造工作起到了积极作用。针对部分开发企业对部分难迁户毫无对策，失去了动迁的信心，拆迁动员工作不主动，不到位，敷衍了事，疲于应付的问题，办公室组织工作人员，主动配合其进行动迁，同时督促其加快拆迁进度，对已经具备开工条件的回迁安置楼房及早进行建设，缩短拆迁周期，减少不必要的拆迁矛盾和纠纷。  www.dxs56.com

    （四）扎实工作，做好遗留项目的拆迁工作 

    自办公室开展工作以来，无论是拆迁办公室工作人员，还是从各单位部门抽调的人员，都以积极负责的态度，扎实的工作作风，认真做好本职工作。尤其是在3月中旬到6月中旬，这3个月的时间里，他们主动放弃节假日休息，经常加班延点，深入一线，进行调查研究，调节拆迁矛盾和纠纷，不厌其烦地做耐心细致的动员工作。特别是，由各单位抽调的5名工作人员，刚开始对拆迁工作还不十分熟悉，为了尽快进入角色，他们利用业余时间，对拆迁方面的法律、法规、政策及相关知识进行学习，通过网络等多种渠道，获取拆迁方面的信息，给自己加油充电，通过努力和实际工作中的积累，提高了理论水平，增强了业务素质，如今他们都已经成为了拆迁工作的业务骨干。 

    （五）积极研究新政策，为下一步拆迁工作提供理论依据 

    随着旧城拆迁改造步伐的加快，目前我市所采用的拆迁补偿依据《乌海市城市房屋拆迁补偿评估管理办法》（乌海政办发〔20**〕8号），已不能适应拆迁市场需求，对拆迁工作缺乏实际指导作用。主要是在拆迁实行市场化运作的过程中，由于开发企业擅自改变拆迁补偿标准，造成拆迁补偿标准不统一，拆迁秩序较乱，使通过评估得出的结果反映不出房屋的真实市场价格，《办法》未能真正起到房屋拆迁补偿的裁量作用，无法作为拆迁补偿的依据。对此，办公室按照市拆迁领导小组的要求，从5月份开始，着手研究新的拆迁补偿政策，经过近一个月的调查研究，草拟出了《乌海市房屋拆迁补偿管理暂行办法》（草案）以及相关配套文件，并在各区政府、建设局、房管局，专家委员会等范围内进行征求意见，修改后通过政府专题会议，征求人大、政协等部门的意见。几经易稿，《乌海市房屋拆迁补偿管理暂行办法》已于7月1日正式出台实施，为以后的拆迁工作提供了政策依据。
 
三、几点体会 

    （一）领导重视，统一思想，是做好旧城拆迁改造工作的重要保证 

    实施旧城拆迁改造意义是显而易见的，在改善城市面貌，提高广大市民居住质量，实现城市扩容提质等方面有着不可替代的作用，旧城拆迁改造也是实现"人民得实惠、开发商得利润、政府得效益"这一目标的有效途径。今年3月份，市委、市政府成立乌海市旧城拆迁工作协调领导小组，目的在于加大我市旧城拆迁改造力度，进一步改善城市面貌，提高居民居住质量和水平，营造良好的生态环境和城市形象。这说明了市委、市政府对旧城拆迁改造的重视，也正因如此，旧城拆迁改造工作得到了大多数群众的支持和配合。另外，拆迁工作涉及到方方面面，需要建设、规划、土地、公安、司法、工商等单位和部门的共同配合，齐心协力，上下形成拆迁合力的氛围，才能保证旧城拆迁改造的实施。 

    （二）各成员单位和部门积极配合，协调一致，是做好拆迁工作的关键 

    在拆迁工作过程中，办公室得到了市委组织部、宣传部、纪检、工商、法院、公安、司法、行政执法等各成员单位和部门的大力支持和配合。如组织部门委派专人与拆迁户中的国家行政机关事业单位工作人员进行动员谈话；工商部门清理拆迁区域内工商经营户；公安部门清理拆迁区域内暂住户、租住户；以及各成员单位在拆迁工作中，从各个方面给予配合，都发挥了积极作用，使得遗留项目的拆迁工作进展顺利，这与各有关单位和部门的积极配合是密不可分的。

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