三、强化科学发展，努力探索城管改革新思路新措施

　　1、人大、政协关注城管。

　　上半年，市人大对城管工作进行视察，给予关注。4月份，市人大集中视察了城市市容，充分肯定成绩，并指明存在不足。市人大组织人员多次深入一线，了解城管工作，召开座谈会，深入城区视察，开展调查，听取工作汇报，实事求是地肯定了我市城市管理工作取得的成绩，客观准确地提出了存在的问题和不足，并认真分析了原因，提出了具体要求，有力推动了城管工作的发展进程。 www.dxs56.com

　　2、以督查促管理，实现良性运转。

　　上半年，我们按照“高标准、严要求、高效率”的目标，认真抓好督查考核工作，完善中队、大队、督查办公室三级督查机制，采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式，做到每日督查、次日公布、工效挂钩、当月兑现等措施，真正达到奖勤罚懒，调动工作积极性的目的，有效地促进管理工作良性运转。

　　3、推行路段达标，促进长效管理。

　　今年，按照政治、文化、商业功能及市政基础设施完善程度，我们将城区道路划分为一级路、二级路、三级路。一级路段8条标准，二级路段8条标准，三级路3条标准，围绕五纵五横的城市框架，按照“主干道严禁，支干道严控，巷口管理规范”的工作定位，使管理工作逐步规范，逐步达到长效管理的目标。

　　4、转变作风，狠抓落实。

　　上半年，我们按照分级管理、归口管理、属地管理的原则，按照分工协作的原则，按照确保重点的原则，按照堵疏结合的原则，努力实现“畅通、整洁、有序、文明” 的目标。真抓实干，坚持求真务实，深入一线，抓落实。首先是落实机关科室联系路段制度。对机关科室联系的中队路段进行了具体的划分：人秘科联系引江路，市容管理科联系江淮路，政策法规科联系龙城路，督查考核办联系东方红路，女子中队联系工农路，物回中队联系夜市。要求各级干部肩上要有“担子”，管理要有 “着子”，自身要有“样子”。二是根据《江都市城管局20XX年城区达标路(段)实施意见》明确各中队责任路段和管理重点。一中队引江路、工农中西路;二中队江淮路、龙川中路、东方红东路、工农东路;三中队人民路、龙城路;四中队利民路、东方红中路、解放路;五中队长江路、龙川南路。切实加强区域管理、推行路段管理责任包干。真正形成谁管理谁负责，谁责任谁包干，谁失职追究谁的工作责任制。三是全体干部都要深入一线，加强管理，当好“马路局长”、“马路科长”、“马路队长”，对各类问题多研究、多思考，做到早预防，早发现，早处置。

　　5、加强信访工作，认真办理提案、议案。

　　信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益，我们把群众来电、来信、来访反映的问题，市委、市政府批转的信访案件作为大事从快从实办理。据统计，今年上半年，我局共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访245件(次)，我们加大信访办理答复工作力度，做到“六个坚持”。即坚持领导亲自抓，实行信访责任制度;坚持领导阅批信访案件制度;坚持分管负责，归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则;坚持领导接待日制度;坚持局长值班制度;坚持信访日报告制度。树立以我为主，一盘棋思想，变上访为主动下访，局领导多次到上访户姜际芳、李小红家中实地了解情况，并加强思想教育，力所能及的解决实际困难，维护社会稳定。我局在加强信访工作的同时，认真办理提案、议案工作，今年，我局共收到提案、议案15件(人大议案10件，政协提案5件)，我局根据人大代表和政协委员的建议、意见，深入基层，深入实地，认真开展调查研究，掌握一手资料，积极落实整改措施。如人大议案中提出的关于工农路洗车点问题的建议、意见，局主要领导到现场察看，调查走访，制定科学的工作方案，会同有关部门对工农路4家洗车点和龙川路3家洗车点进行集中整治，对不符合条件的经营户责令停业，五月份以来抽调机关、大队、中队力量，从6：00到21：00实行跟综管理，严防死守，违章占道洗车忧民现象得到遏制，专项整治活动取得了初步成效，使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。 通过半年来的实践和探索，之所以能取得以上一些成绩，主要得益于：

　　1、领导重视关心是搞好城管工作的关键。

　　今年以来，市委、市政府对城市管理工作非常重视。袁书记、倪市长、陈市长先后对城市管理工作多次作了重要指示和批示，并多次上路督促和检查城市管理工作。各级领导的重视和关心，极大地鼓舞了城管队伍的士气，保证了城市管理各项工作的顺利开展。

　　2、部门支持配合是搞好城管工作的保证。

　　城市管理是一项涉及到多个部门的管理工作，今年来，我们多次同公安、建设、教育、工商、江都镇互动，整治学校周边秩序，整治无证摊点、门外出摊，通过互动，增强了城管与其他单位的交流、沟通，综合管理工作取得了显著的成效。

　　3、加强队伍建设是搞好城市管理工作的基础。

　　局党总支始终把加强队伍建设摆到十分重要的位置，在提高队伍整体素质上下功夫，以建设一支“政治强、纪律严、作风正、业务精、服务优”的执法队伍为目标，制定了各项规章制度，为全面加强队伍建设，为下一步实施相对集中行政处罚权打下了良好的基础。

　　4、有所作为，有为有位是城管工作的根本。

　　城管工作难，这是大多数城市城管工作者的口头禅，也是真实写照。江都城管遇到的矛盾和问题，困难重重。全局上下有坚强的信念，不等不靠，不叫苦、不叫累、不畏难，顽强拼搏，开拓创新，自强不息，坚持自己解放自己，历经艰辛，半年来，形象初树，业绩初显，受到领导和市民的肯定。我们深深感到， “有为才有位，有位才有威”。 上半年，城市管理工作成绩是有目共睹的，城管人的地位和作用也得到提升，我们在总结成绩的同时，也要清醒地看到当前城市管理存在的问题，主要有以下四个方面：

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