四、强化发展观念，征管质量全面提高。

　　为进一步提高征管质量，最大限度地方便广大纳税人，区局狠抓内部征管建设，通过内修制度外宣政策的方法，将税收征管与为纳税人提供优质服务有机的结合起来。

　　(一)简化手续，易于操作。

　　为更好地服务于纳税人，简化手续和程序，尤其在“非典时期”，尽量减少纳税人进厅次数，区局对原《税务登记操作程序》及多元化申报等工作程序进行了重新修订，制定了新的《税务登记、纳税事项核定、多元化申报操作程序》，把纳税人从开业登记到纳税事项核定，再到选择申报方式及变更、注销税务登记的手续等流程进行了详实说明，并附办理各种业务需用的文书表样，明白告知纳税人如何同时办理几项业务，极大的方便了纳税人。八月份正式推行了“一窗式”管理模式，由原来的两个征收窗口增加为六个申报征收窗口和一个异常比对窗口，让每一位纳税人都能在一个窗口很轻松的办理缴税、认证和申报全部手续，为纳税人节约了时间，简化了手续，也提高了我们的办税效率。通过检验，一窗式管理模式确实给纳税人带来了方便，得到了纳税人的认可，把我局的增值税管理水平提高到一个新的高度。

　　(二)搞好宣传，服务企业。

　　区局充分利用X月份的税收宣传月组织了百家企业“诚信纳税，共建小康社会”签名、企业经理座谈会等活动，增强人人参与税收，支持税收的积极性。并且利用按季办业务快报的形式把最新的税收政策、法规下发到企业手中，并对XXX户重点企业进行了重点宣传,全年共办业务快报十二期，受到了纳税人的欢迎。

　　(三)严格管理，公平税负

　　今年区局共新认定一般纳税人XXX户。为了加强对新认定企业的管理，开展了对新认定企业的半年跟踪调查及满一年暂定期进行转正审核审批程序。今年共转正一般纳税人XX户，对于不符合转正条件的X户纳税人办理了划转手续。在对增值税一般纳税人年度审核中,参加年审的一般纳税人共XXX户，其中工业企业XXX 户，商业企业XXX户，经审核合格保留一般纳税人资格XXX户，其中工业企业XXX户，商业企业XXX户;不合格取消一般纳税人资格XX户，其中工业企业 XX户，商业企业XX户。四月份推行了《个体税收定额评定管理系统》，进一步规范了个体税收定额管理工作，公平了纳税人之间的税负，避免了以往同一行业、同一地段、同等规模的业户定额差别大，而引起的征纳双方矛盾及“人情税、关系税”现象的发生。

　　(四)加大退税力度，扶持企业发展

　　为加快退税进度，化解非典的影响，区局坚决按照党中央、国务院“一手抓防治非典，一手抓经济建设”的指示精神，认真做好出口退税管理工作。区局在政策允许的范围内积极为企业办理退税手续,加速企业资金周转,为企业竞争增强活力。XXXX年共办理XX户出口企业，办理溢缴退库XXX万元，出口货物退税额 XXX万元，免抵调库额XX万元。在XXXX年退税指标有限的情况下，争取办理了X户出口企业的应退税额，累计XXX万元。同时区局积极落实税收优惠政策,扶持下岗工人再就业,共为XX户下岗职工办理了税收优惠,减免税务登记证正、副本费XX元,购买发票IC卡费XX元，为吸纳下岗职工的企业办理了所得税的税收减免。

　　五、强化服务观念，行风建设扎实深入

　　(一)规范机关管理，提高工作效能

　　第一、深挖细查，积极整改。今年区局通过思想检查、作风检查、纪律检查、单位互查，深入开展了规范机关管理活动，把思想政治工作和党风廉政建设放在首位，狠抓了业务素质提高，加强税收业务、公文写作、微机应用操作的学习，培养复合型人才。人教科在沧州商城和建新大厦及区局征收大厅、小厅随机抽取商户，向他们发放《运河区行政执法情况调查表》XXX份，收回XXX份，有效XXX份，其中对我们税务人员执法态度反映良好以上的为XXX份，占有效票数的XX%，对税务人员执法态度反映为一般或可以的为XX份，占有效票数的X%，充分反映了区局规范机关管理活动的效果。

　　第二、建章立制，规范管理。在规范机关管理活动中，区局

　　认真整顿，自下而上广泛征求意见和挖掘存在的问题，共征集意见和建议XX多条，根据意见和建议从五个方面对制度进行修订：一是修订行政管理方面共分六条。二是提高工作质量，加强文明建设，共五条。三是党务和党风廉政建设，共X条。四是提高政治、业务素质，共六条。五是发票管理方面X条。同时修订目标责任制 XX项，XXX条。

　　在加强思想教育工作的同时，区局还层层签定《行风廉政建设责任状》，把廉政建设具体落实到岗位、落实到人，并加大日常检查力度，落实《税收执法责任制》和《税收执法过错追究制》，对执法情况进行抽查，每周对在岗情况和三项禁令的执行情况进行检查，对查出的不按时上岗和酒后上岗的人员，给予严格处罚。本年度，共对违反有关制度的XX人进行了经济处罚，处罚金额共XXXX.XX元，对全体人员起到了警示作用。现在征管各率均已达到或超过省局规定的标准，同志们的工作自觉性和主动性也有了很大程度的提高，主动下户检查的多了，为企业提供帮助的多了，为纳税人排忧解难的主动性增强了。

　　(二)加强行风建设力争再创佳绩

　　第一、打造基础，行风建设上台阶。为加强干部X小时以外的监督，区局与税务干部家属签订遵守“三项禁令”的责任状;为密切税企关系，向纳税人发放征求意见信，共发放征求意见信XXX封，收回XXX封，征求意见XX项。其中收到运河区鑫明汽车配件商行的一封回信，诉说了他们的实际困难，区局就派何组长带领专管员详细地了解了情况。回来通过研究，决定在政策允许的范围内，将他的定额降到最低，同时，要求税务干部要随时关注他们的经营情况，利用接触纳税人较多的优势，从信息帮扶、政策帮扶上下功夫，帮助他搞活经营，减轻生活上的压力，做到了情与法的合理融合，最后该商行老板夫妇为区局送来了锦旗以表示由衷的感激之情，这件事情就是区局关心纳税人，为纳税人服务的具体体现。X月进行了对税务人员办公仪态学习。文明用语的考核，共有XXX人参加，考核合格率达 XX%，不合格的同志又进行了再次学习考核，最后全部过关。

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