三是强化了对基层工作人员的培训。今年我们对全市司法助理员、基层法律服务工作者进行了两次大规模的集中培训，就民法、合同法、婚姻法、民事法律文书及诉讼代理、民事诉讼证据等进行了系统的讲解。各县(市、区)也开展了多种形式的培训教育活动，使我市基层司法行政队伍的整体素质稳步提升。

　　(三)拓展渠道，热心帮教，有效预防和减少了重新违法犯罪

　　一是进行排查摸底，全面掌握释解人员基本情况。今年我们下发了《关于对全市刑释解教人员安置帮教情况进行调查的通知》，对全市安置帮教工作进行了一次全面、详细的调查，掌握了近五年来刑释人员的基本情况，并全面录入电脑，实现了管理信息化。

　　二是拓展帮教渠道，做好释解人员就业和社会保障工作。我局与市综治办、公安、工商、税务等九家单位联合下发了《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，制定了符合我市实际情况的落实措施和优惠办法。目前，我市依托国有、集体企业建立了过渡性安置帮教基地11个，开展了帮思想、教法律;帮工作、教技术;帮生活、教做人的“三帮三教”活动，促进了释解人员的转化和就业。

　　三是拓宽帮教领域，开展了“帮教进监送温暖”活动。为了发挥社会力量对监狱服刑人员的帮教作用，将安置帮教工作向大墙内延伸，今年的5月30日，我局协调公安、民政、劳动、税务等13个单位，在×××监狱联合举办了历年来首次大规模的“帮教送温暖”活动。市司法局为服刑人员举办了题为《把刑期当学期，下苦功学法律，重塑一个全新的自我》的法制讲座，市直律师事务所的律师为服刑人员进行了现场法律咨询，×××县归正人员××× 在帮教大会上介绍了其在政府和社会各部门的帮助下勤劳致富的体会，400多名犯人亲属在各监区开展了“亲人送温暖”的亲情帮教。同时，各单位为服刑人员现场捐赠了电视机、文体用品、法律书籍等价值数万元的物品。活动社会反响很好，《太行日报》对活动进行了全面报道。

　　三、以促进法律服务行业规范发展为重点，为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务

　　继续开展全市法律服务行业的诚信建设，加强律师队伍集中教育整顿，规范律师、法律工作者执业行为是今年我局加强法律服务管理工作的重心。我们紧紧围绕完善律师组织结构，优化公证体制结构，规范法律服务主体、行为、秩序和服务管理的工作重点，法律服务工作取得了新进展。

　　(一)律师工作在教育整顿和改革探索中平稳推进

　　今年以来，我们以律师队伍集中教育整顿为重点，规范了执业管理、执业活动，净化了执业环境，推动了律师业务的拓展。

　　一是认真贯彻胡锦涛等中央领导的讲话精神。按照司法部和省司法厅的安排部署，组织全市17个律师事务所的146名律师，进行了为期9个月的教育整顿活动。整个活动以提高律师的政治思想、执业理念、规范律师职业道德、执业纪律、执业管理，健全和完善各种制度为主线，目前已圆满完成了学习教育、自查自纠、集中查处、整章建制四个阶段的工作。

　　二是在积极开展诉讼业务的同时，积极开展了以法律顾问为主的非诉讼业务。据初步统计，全年全市律师共办理刑事辩护案件934件，占省厅业务目标任务的198%;代理民事案件1558件，占省厅业务目标任务的134%;代理行政诉讼84件，占省厅业务目标任务的192%;办理非诉讼1119件，占省厅业务目标任务的 101%;办理法律援助102件，占省厅业务目标任务的125%;为各级政府、企事业单位担任法律顾问291家，占省业务目标任务的116%。其中为市、县(市、区)两级政府全部担任法律顾问，并为市县(市、区)两级政府的一些重大决策、重大工作提供了法律意见，参与了部分个体、私营和国有企业的企业改制，为保障公民和法人的合法权益，维护社会稳定做出了积极的贡献。

　　三是努力促进律师执业环境的优化。根据《刑事诉讼法》、《律师法》及《山西省律师执业条例》等有关规定，为保障律师的执业行为，我们起草了“关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的规定”，经法院、检察院、公安局和市人大法工委共同研究讨论，近期将联合行文下发。该规定的出台，必将为进一步优化律师的执业环境起到积极的促进作用。

　　(二)公证工作在规范中继续保持稳步发展

　　一是全面启动了规范现场监督公证工作。我们认真吸取西安宝马彩票案教训，组织全市7个公证处开展了规范现场监督类公证工作，对全市20XX年7月至今年6月的97个现场监督类公证全部进行了复查。

　　二是完善了“三个责任制”。继续在全市各公证处推行了公证处主任负责制、主办公证员负责制和公证处岗位目标责任制，进一步明确了公证处、公证员的岗位职责，强化了公证人员的责任心，提高了公证质量。据统计，截至年底，全市7个公证处共办理各类公证11176件，未发生一件错证、假证。为预防纠纷、保障交易正常进行、维护社会和谐稳定发挥了应有的作用。

　　三是坚持了“三个面向”。为了方便群众，扩大公证工作的影响，组织全市各公证处开展了面向基层、面向社区、面向群众活动，广大公证员主动与一些基层单位和社区建立联络点、联系员，不但方便了群众，还巩固和拓展了公证业务领域。

　　(三)法律援助为贫弱者撑起一片蓝天

　　法律援助工作以维护社会弱势群体的合法利益为已任，集中体现了“三个代表”重要思想立党为公、执政为民的本质要求。今年以来，全市两级法律援助中心深入学习贯彻国务院《法律援助条例》和《山西省法律援助条例》，围绕落实法律援助经费、强化队伍建设、抓制度求创新、服务内容新突破的工作思路，积极开拓进取，进一步推动了我市法律援助工作全面发展。

　　为了更好地发挥法律援助的作用，我市法律援助中心本着“便民、利民、为民”的原则，推出了法律援助便民服务十项措施，建立起了法律援助绿色通道。一是建立法律援助就近便民服务网络;二是推行法律援助便民卡制度;三是实行法律援助业务公开制度;四是建立老年人、残疾人法律援助服务“绿色无障碍通道”;五是建立农民工、外来务工人员权益保障法律援助维权站;六是实行“拥军优属”法律援助特别服务;七是在内部设立法律援助便民台;八是成立法律援助专家委员会;九是实行“两卡”、“一回访”监督制度;十是增设法律援助咨询电话和监督投诉电话。十项措施的实施，使法律援助工作更加面向基层、更加深入群众，更多的弱势群体平等地享受到了法律的帮助。全年全市共办理法律援助案件532件，其中民事321件，刑事195 件，行政16件(包括非诉讼6件)，义务解答咨询2600余人次。

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