第四期处级干部轮训班考察报告
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[10-15 19:10:15] 来源:http://www.dxs56.com 考察报告 阅读:8238次
(2)先行优势
佛山是中国最早实行对外开放的城市之一,经济发展速度及经济实力居全省乃至全国前列。20XX年,全市国内生产总值达到1168.66 亿元人民币,比上年增长11.3%,人均3.5万元人民币。经济总量约占全国的九十分之一,占全省的十分之一。
佛山市也是中国24个率先进入小康水平的城市之一、国家卫生城市、中国城市综合实力50强之一、投资环境40优之一、国家园林城市、联合国“人类住区优秀范例”、中国优秀旅游城市。前不久,在由中央电视台经济频道主办的“20XXCCTV城市中国系列活动” 中,佛山是“城市中国系列活动”组委会公布的十大中国最具经济活力城市的二十个提名城市。
(3)完善的基础设施
交通便捷。佛山已形成了完善的水、陆、空立体交通网络。处于广佛都市圈中,佛山可以非常便利地利用广州白云国际机场。广佛、佛开、广三高速公路在佛山交汇。广三铁路与三茂铁路贯通全市。客运火车从佛山直通香港九龙。全市设有5个海关,拥有17个对外口岸,其中客运口岸4个,集装箱码头11个,。
目前,佛山已规划投入 360亿元人民币建造“五纵九横两环”交通网络,由5条纵贯南北、9条横贯东西和2个环形的主干线公路,将全市各区连成一体。中国首个城市与城市之间的城际轨道交通工程广佛地铁已开始动工,预计20XX年建成通车后,从广州市中心到佛山市中心区只需40分钟。
能源充足。佛山敞开用电。全市电力总装机容量达233.9万千瓦,达到发达国家水平。配合产业发展需要,规划投入177多亿元用于改造电网,建设和改造110千伏及以上变电站107座,建设 110千伏及以上的输电线路3000千米,佛山沙口电厂二期等电源建设也将近期上马。
通信信息发达。佛山通讯信息基础设施建设超前发展,成为全国第一个电话装机容量超百万门的地级市,电话通信网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。
(4)服务优势
外商在佛山投资的生产性企业,除享受国家和广东省规定的外商投资企业所得税“免二减三”等税收优惠政策外,还可以享受市政府制定的优惠政策。如梯度递减土地价格,即对高新技术项目或注册资本500万—1亿美元的生产性投资项目,在现行土地价格的基础上优惠20-60%;减免堤围防护费,即新办的生产性企业,堤围防护费实行“免二减三”,即从投产之日起第1、第2年免征,第3至第5年减半征收;适当降低工业用水费用,即免收生产性企业用水的城市公用事业附加费。
佛山各级政府非常注意营造“规范、廉洁、透明、高效、以服务为本”的政务环境,在全省较早推行了行政审批制度改革和简政放权。市和各区都成立了“行政服务中心”,集中有审批事项的政府职能部门联合办公,为企业提供简便、规范、快捷的“一站式”行政服务。从目前运作的情况看,一是精简审批程序,要提交的材料能简就简,能省就省,有些部门现在只需过去的三分之一时间就可办结审批;二是行政审批事项全部公开,网上快速查阅查询;三是同步监督审批行为,中心设立了值班窗口和协调督办窗口,对在申办中遇到的困难给予帮助并受理投诉。
佛山市各级政府实行政务公开,启动上网工程,政府和各部门的重大决策、政策法规、办事程序等事项向企业和市民公开;依法行政,对社会、经济管理规范。
2、产业发展优势
佛山已形成以纺织、电子、陶瓷、塑料、建材、食品饮料、机械等行业为骨干的主导产业群和以电子信息、智能绿色家电、光机电一体化、生物工程、新材料等行业为骨干的主导的高新技术产业群。拥有行业门类齐全的,上下游产品分工配套完善的现代化工业体系。行业聚集效应明显,配套能力强,产业链不断延伸。拥有一批实力雄厚,居于领先地位的企业。佛山市的照相机年产量超过1000万台,占全球的15%,成为世界主要的生产基地之一。建筑陶瓷年产15亿平方米,占全国的60%.铝合金、不锈钢建材产量占全国的40%.家电产量占全省的60%.佛山的家电、电光源、家具、调味品、服装、玩具和饮料等在国际市场上有一定的知名度。
十大工业园区的产业发展形成各自的主导产业,形成各具特色、良性竞争、互促发展的园区经济发展态势。佛山国家高新技术产业开发区重点发展电子信息、光机电一体化、生物技术和新材料等高新技术产业。佛山市禅城高新技术产业开发区重点发展光机电一体化、有色金属加工、陶瓷、纺织和家用电器等产业。南海高新技术产业开发区重点发展电子信息、生命科学和生物制药、精密机械、新型建材、环保、汽车零部件等产业。南海软件科技园重点发展电子信息等高新技术产业及配套产业。南海国家生态工业示范园区暨华南环保科技产业园重点发展环保设备与材料、绿色产品和资源再生等为主导的环保产业。顺德高新技术产业开发区重点发展智能家电、电子信息、医药保健、化工涂料、新材料、环保饲料和光机电一体化等高新技术产业。
在首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会开幕式上共签约473项,总成交额2412亿元。广东企业签约369项,总成交1048亿元,其中佛山77个项目,占广东投资签约项目总数的1/5强,103亿元的总成交额几乎占了广东企业总成交额的1/10。
三、从重庆看佛山发展
作为西部唯一的直辖市,在西部大开发中,重庆自然成为领军人马。但是重庆发展中的“硬伤” 不容乎视。一是重庆在全国的经济地位较低,重庆的人均GDP 在全国31 个省市自治区中排名第19 位,属中下水平。二是经济社会发展的不平衡。重庆市幅员面积8.24万平方公里,下辖40个行政区县。但是经济发展水平相对较快较高的,仍为直辖之前的原小重庆市及所管区县。渝东北沿长江水道,经济发展水平次之。渝东南,多为山区少数民族地区,经济发展水平比较落后。三是城市化发展不平衡。作为全国最大的直辖市,重庆的二元结构十分突出,发达的城市与落后的农村并存,现代工业与传统农业并存。在重庆现辖的40个行政区县中,3/4的区县属于农业县,近2 /3的人口属于农村人口,失业和隐性失业的农村富余劳动力为400万。从城市体系上来看,目前重庆的城市体系是特大城市——中等城市——小城市——小城镇,结构上缺少一个可作为特大城市“二传手”的大城市。从城市化水平上看,西高东低。西部重庆都市圈城市化水平已达到81%,渝西长江沿线为31.1%,三峡库区为23.1%,渝东南仅为17.1%。四是自然条件劣势。区位劣势:重庆只有沿江出海口,外来投资比较少。地貌劣势,区内多为山区、山地,开展利用投资大,见效快。历史劣势,老工业基地所共有的社会经济发展包袱重。但是,我们要充分看到,重庆发展的后劲。从全国层面看,重庆拥有西部各省市都共同拥有的三大优势:资源富集的优势;市场潜力巨大的优势;劳动力成本低廉的优势。从西部层面看,重庆拥有西部少数省区具有的相对优势:科技教育优势;人才聚集优势;产业基础优势。因此重庆提出的近期目标是:西部大开发一年起步后,五年在基础设施建设、生态建设和环境保护、经济结构战略性调整、国企改革和老工业基地改造等重点领域取得突破性进展,加快发展科技教育,奠定国民经济高速发展的良好基础。西部大开发十年大见成效,到2020年基本建成长江上游经济中心。都市发达经济圈、走廊、三峡库区生态经济区具备雏形。全市经济综合实力进一步增强,居西部地区前列,达到全国中等水平。所以在当前经济社会发展的黄金时期和关键时期,佛山必须审时度势,居安思危。
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