三、全力维护社会稳定，打造“平安馆陶”、“和谐馆陶”，进一步夯实发展基础

　　县委坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任，发展高于一切，稳定压倒一切”的理念，实施了以县委书记大接访为重点的“六级化访”机制，创新推行了“周一县级领导下访+周三县委书记大接访+周四信访例会研访机制”、“责任倒排追究机制”四项机制，尤其是国庆安保期间，大力开展了信访隐患“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，收到较好效果。一年来，共排查出信访隐患276起，已化解149起。全县未出现一起市以上集体访，市以上个体访也属邯郸市最低，实现了进京访零指标。切实加强社会治安综合治理工作，坚持“命案必破”理念，发生的命案全部告破，共破获刑事案件198起，抓获各类犯罪嫌疑人186名，治安案件结案445起，极大地增强了群众安全感。馆陶多次在省、市稳定会议上介绍经验，我县代表邯郸市向中央督导组介绍工作经验，中联办内刊登载了我县经验材料，国家信访局把馆陶列为“信访工作联系点”。 www.dxs56.com

　　四、以开展“两项活动”为载体，抓好干部队伍建设，强化县域发展的组织保障

　　深入开展学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，坚持“围绕问题抓活动、通过活动找出路”，狠抓整顿提高、解决问题、改进作风，全县广大干部的精神面貌焕然一新，投身发展的热情高涨，有力地促进了各项工作扎实深入开展。尤其实施了“重大事项165科学决策机制”，进一步提高了县委科学决策的能力，强化了各级班子和干部队伍抓落实、谋发展的思想、工作、作风和组织保障。严格执行民主集中制，坚持集体领导，分工负责，实施了“县委常委会议事决策机制”，县委科学执政、民主执政、依法执政水平不断提高。高度重视和全力支持人大、政府、政协的工作，调动一切力量推动经济社会发展。深入开展“党建先锋村”创建、“一好双强”书记队伍建设、“百村帮扶工程”等活动，“两委”换届工作在全市联查中名列前5名，一大批“农村创业致富的带头人、关心公益事业的热心人、与党保持一致的可靠人”选进了村“两委”班子，极大的推进了基层班子建设。狠抓后备干部一线锻炼机制，抽调100名后备干部开赴城建拆迁征地一线，实行了严格的日常管理制度和跟踪考核办法，干部能力进一步提高，干部作风进一步得到锤炼。叫响“凭党性选干部、凭实绩用干部，给干事者以舞台、给干事者以权力，对干事者政治上充分信任爱护、生活上倍加体贴关心”的用人导向，形成了“干部不作为就要挪岗位，干部慢作为就要严追究，干部乱作为就要受处分”的共识，调动了各级干部的积极性。同时，实行了开放式酝酿干部、“全委会海推+常委会表决”等干部选任机制、“5+x”征求意见模式，扩大民主，阳光操作，提高了干部选任工作的透明度和公信度，20XX年，县委共研究任免干部73人，交流乡局级领导干部18名，一大批优秀干部被提拔和调整到重要岗位。

　　五、推进党风廉政建设，树立各级干部廉政勤政的良好风气

　　县委始终把党风廉政建设放在突出位置，坚持与经济社会发展等项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，有力地促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入扎实开展。

　　一是创新“四化”措施，落实各方责任，抓好惩防体系建设。部署推动一体化，采取组织领导、学习调研、任务分解、督查考核、责任追究一体化措施部署推动。落实内容具体化，把《工作规划》分解为一个个看得见、摸得着、可操作的项目、工程、课题、活动。机制建设责任化，形成了一整套推动、保证惩防体系建设的责任、协调、推进、保障、追究机制。运行模式特色化，探索实行了具有馆陶特色的预防腐败项目化、重点项目dai办制与群众事情dai办制。二是开展廉情评估，实施分类监控，预防腐败工作得到上级认可。推行了“165科学决策机制”，把决策的廉政风险以“必评事项、必要程序、必须监督”确保落实到位。全县有61个行使行政权力单位、300余名乡局级干部、500余名一般干部，确定了风险点、风险等级、工作标准、责任要求。对使用财政性资金的重点工程建设项目和各类专项资金项目搞好廉政风险评估，对重点项目根据风险情况采取不同等级的监控措施。市纪委、监察局对我县做法给予充分肯定。三是实施效能督查，开展“四项清理”， “干部作风建设年”活动收到明显效果。在全县开展了高密度、全方位、多层次的效能督查，共明查暗访120余次，检查发现存在作风方面的问题30余个，下发了效能整改通知书。深入开展“四项清理”活动，把全县的行政权力由原来的2736项减少到1522项;行政许可事项由原来的285项减少到156项;行政收费事项由原来的190项减少到153项;涉及审批用章的38个单位，有16个单位能够一枚章对外。四是抓好考廉宣教，强化廉政监督，领导干部廉洁从政意识进一步增加。开展廉政把关、监督关口前移，实施廉政谈话，开展动态监督。开展了小汽车专项清理，对存在问题的32个单位70辆车及时进行了处理。积极打造魏征廉政品牌，编辑印制《魏征廉政思想研究》一书，市领导给予充分肯定。在全市率先对县委拟提拔的14名党员领导干部进行了党纪政纪法规知识考试，受到市纪委领导好评。五是民评围绕民生，纠风狠抓纠正，群众满意度进一步提升。把全县48个参评部门的150个基层站所、69个窗口单位纳入了评议范围，加强了对60个重点中层岗位进行直查直管直评。公开聘请了XX名县直评议代表、1000名乡镇评议代表。对全县各单位政风行风建设情况，采取现场突击录像、暗拍、代理群众办事等方式，开展明查暗访，对县直31个参评部门印发了《群众问卷评议意见建议督办通知》。《河北监察》对我县民主评议工作做法给予了宣传报道。六是深挖案件线索，重视来信来访，查办案件工作保持了良好态势。20XX年，共立案查办各类违纪违法案件55件，结案率100%;党政纪处分58人，其中党内警告33人，党内严重警告17人，留党察看1人，开除党籍2人;行政记过2人，行政降级2人，行政撤职1人，为国家和集体挽回经济损失80余万元。共接待群众来信、来访，电话举报48件次(集体访6批38人次)，全部都按程序规定进行了妥善处理，无一差错，保持了全县连续20年没有出现一件到市以上纪检监察机关集体越级访。

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