随着经济结构调整和体制转换向纵深发展，大批职工下岗，已成为社会经济生活中必须面对的一道难题。在党中央、国务院的高度重视和采取一系列方针政策的推动下，国企下岗职工不但基本生活得到保障，而且每年都有数以百万计的下岗职工实现了再就业。他们再就业的去向在哪里，目前境况如何，是党和政府以及社会各方都在关注的问题。由于种种原因，要对他们再就业后的状况作出全面量化评价，目前还有相当难度。为此，我们从组织一项小型调查入手，请上海、南京、济南、广州、武汉、湘潭、石家庄、西安、沈阳、齐齐哈尔和梨树的10市1县工会，共同按照统一计划，于1999年5至9月时限内，完成对550名下岗再就业人员的访谈调查任务(实际完成553名)。通过对一定量的个案实例分析，结合面上的有关调研资料，使我们对下岗再就业人员的就业去向、就业形式和再就业后的主要境况，有了一个大概的了解。

　　一、下岗职工再就业的主要去向、就业形式和职业种类

　　调查结果显示他们的就业结构为，转向第三产业的占88.5%，继续从事加工制造业的占9.6%，转入第一产业的占1.9%。他们的从业类别为，受雇就业占 51.3%，自营就业(自谋职业)占48.7%。在受雇就业方面：用工单位的性质为非公有制单位的占77%(包括个体私营经济组织占49.8%)，公有制的占23%(国有企业、集体企业、机关企事业分别占7.2%、4.5%、11.3%);受雇人员的就业形式———做临时工、劳务工、小时工、季节工的分别占59%、18.6%、10%、5.2%，而建立固定期限具有相对稳定劳动关系的合同工仅占6.8%;受雇人员的职业身份———个体私营工商户的雇员占 25%，各类劳动就业组织的从业人员(主要从事社区服务业和保洁、保绿、保安、保养等公益性劳动)占11%，家庭工人(如家政服务员等)占15%，零散工(承接临时搬运、泥瓦工等各类杂活)占10%，政府机关和其他企事业单位的临时用工或外部工人(如分包送净水、送售报刊、代理收费、商品促销、打印装订、手工加工、保洁、保安和供餐等)占39%。在自营就业方面，从业的门类主要有：以商业零售为主的个体摊贩、店铺，约占60%;以家庭住所为经营场地，从事居民服务业和家庭手工业，如开办小饭桌、少儿托管、领养残疾儿童、开设公用收费电话以及从事裁剪缝纫、刺绣、编织、制作玩具等，约占24%;以自有简易交通工具，从事运输服务业，如运客、送货、接送孩子、收购废旧物品等，约占6.5%;从事各种修理服务业，如修鞋、修锁、修表、修理各类车辆和家用电器约占 4.6%;兴办文教科卫服务业，如开办保健咨询服务、脚病修治所、摄影图片社、计算机软件销售业务、收藏品中介、美容美发培训、野生动物养殖科研、婚姻介绍中心、婚庆晚会主持等，约占3.8%;少数个体劳动者已开始走向合伙联手，共同承揽大宗劳务，如建筑装修、清洗服务、大件搬运、承包山林河滩搞种养殖业等，有的已准备向正规小企业过渡，约占1.5%。以上情况表明，下岗再就业能再度进入国有、集体企业等正规部门，并获有相对稳定职业的，只是很少数。

　　二、再就业后的主要境况和心态

　　1.在经历了一个下岗、失业、求职和实现再就业的过程后(平均下岗11个月左右才找到第一份工作，其中有59%的人再就业后又经历一次以上的工作变动)，普遍得到了较大的收益和进步。

　　(1)他们通过艰辛的劳动，获得一定的工资和经营收入，生活有所改善。下岗前，调查对象人均月收入为352.42元，再就业后被雇佣人员的人均月收入为 461.29元;自营就业者人均月收入在500元以上的占42.l%，比下岗前提高30个百分点。总体上有65.7%的人收入比下岗前有提高。

　　(2)他们经历了较长时问市场就业实践的磨砺，择业心理趋向务实。越来越多的人开始从自身条件出发，主动地去选择适合于自己的工作。他们中通过自我创业和亲友介绍实现再就业的占67.5%，目前还想回原企业工作的只占19.3%;在择业条件中要求“比较体面”的已降至最末位，仅占0.7%;有70%以上的中年和女性，从“便于做家务”和“身体能适应”出发，表示愿意选择灵活的就业方式。目前，他们对所从事的工作表示满意的占32%，表示一般的占51.2%，表示不满意的仅占16.8%。由此反映了他们中的多数人已能平稳地面对现实。

　　(3)在职业变动中谋求新的发展机遇，涌现了一批成功者。在职业的大调换中，他们重新感受了劳动的意义，磨炼了自立自强的品格，扩大了眼界，增长了本领，最大限度地发挥了自己的潜能，赢得了新的发展机遇，涌现了一批成功者。有的已成为新的用人单位的经营或技术骨干，有的下岗从商几年就成为“老板”，还能为其他下岗职工提供就业岗位。在本次调查对象中，再就业后获得各种先进荣誉称号的近8%。 www.dxs56.com

　　2.在从事自谋职业和个体经营中遇到的主要问题。

         从本次调查看，他们靠自己的积蓄和亲友的借助，人均投入本金21900元，人均年缴纳各种税费7165元，雇有领薪工人的已占1/4。这表明他们在创造就业和收入的同时，为国家和社会也作出了贡献。但在他们中间小本经营的还是占多数(资本金千元以下的占31.4%，万元以下的占72.45%)，在自营就业和个体经营中也遇到不少困难。

　　(1)在经营选项上缺乏咨询服务和指导。他们本小力单，不善经商，在消费不足的市场环境下，买卖更加难做。尤其在经营选项上往往出现盲目从众“跟风跑”的现象。例如，在一个中等城市，下岗后去经营三轮摩托搞个体运输的，竟有7000多人，出现“拉车的比坐车的多”的情形。类似这种蜂拥而上、超出市场一定容量的经营服务项目，往往进入者多，被淘汰出局的也多。

　　(2)缺少资金。由于缺少资信担保，无法获得来自正规金融机构的资金扶持。一些地方政府要给自谋职业和从事个体经营者以贷款支持的承诺，还多是纸上空文。靠现有的小本经营，多半仅够维持基本生活，有的虽有点节余，但积累太慢，要想增加投入把生意做大很难。

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