2、工业企业超标排放污水严重

　　据调查，沿江有部分企业常年超标排放废水。在这次调查中，我们发现位于东阳市横店镇的某化工有限公司排放的废水中CODcr高达3000-4000m岁L,虽然排入横店污水处理厂，但大大加重了二次处理的负荷。位于东阳市竹溪工业区的某精细化工有限公司的管理人l员声称该企业仅有冷却循环水，没有废水排放。调查发现，该企业不仅设有排污口，且我们调查时正在排放废水。其水样监测结果，PB值、CODcr.氨氮和氟四项内容全部严重超标。位于义乌市佛堂镇的浙江某集团有限公司，由于工艺等问题，常年大量超标排放含氨氮废水，成为金华江流域水质超标的重要污染源之一。位于义乌市赤岸镇的某集团造纸分厂由于没有生化处理设施，产生的废水仅采用气浮处理，BOD. CODcr都不能做到达标排放。此外，位于武义江边的佛矿浮选企业，大量尾矿无序堆放，雨水冲刷造成的江水污染也十分严重。

　　3、工业企业业主污水处理不正常

　　由于一些工业企业环保意识淡薄，污水处埋设施停用和采用设暗管、择时〔夜间、丰水州〕、地渗、混入冷却水等手段引排废水，造成金华江水质污染加剧。还有的工业污水处理的设备能力不足，存在污染隐患。如东阳市某化工有限公司，尽管高浓度废水处理设施实行了"三同时",但是由于设施能力不足。再加上废水处理设施运行不正常，投产仅一年，已屯积废水1500多吨。还有的企业放心水收集系统渗漏严重，直接造成江水污染。调查时，我们在位于东阳市横店镇的某化工有限公司，位于东阳市竹溪工业区的某化有限公司和某化工厂等企业厂区外江堤、沟堤边都发现了废水严重渗漏，污染江水的情况。 www.dxs56.com

　　4、生活污水大量直排

　　随着人口的增加和消费水平的提高，城镇生活污水的产量逐年增加，目前年排放量已达7000多万吨。但是，全市仅有城镇污水集中处理厂3座，日处理能力为17.5万吨。由于污水收集管网不本套，实际日处理13.5万吨。城镇污水集中处理设施建设滞后，导致大铁生活污水未经处理直接排放。还有一些建设不规范的垃圾填埋场，污水或渗漏或直排，对江水造成的污染地极为严重。

　　5、农业农村面源污染

　　一是集中养殖场畜禽粪便无组织排放。据调查，20xx年全市年出栏50头以上养猪场4393个，饲养量20头以上的奶牛场141个，500羽以上蛋鸡场367个，20xx羽上养鸡场989个，500羽以上养鸭场968个。这些畜禽养殖场粪尿年产生量为850万吨，污水年产生量为320万吨，其中未经处理直接排放污水量为260多万吨。二是粗放施用农药、化肥，导致农药化肥流失，污染江水。全市1996至20xx年8月平均年化肥使用量为47.6万吨，8年平均年农药使用量达7000多吨，流失量均在三分之一以上，给江水带来了污染十分严重。三是生活垃圾和工业垃圾的排放量也是日俱增，大量垃圾或沿江或沿支流倾倒，依靠洪水冲刷"清运。"20xx年11月中下旬，东阳江（金华人工湖上游）出现前所未有的"浮头鱼"现象。其原因，一方面由于长时间干旱无雨，江水水质严重恶化，水中溶解氧锐减，另一方面与11月中旬末的陈雨天气有关，降雨形成的水流将金华江流域各支流上大量的污水、垃圾等农村面源污染物冲入金华江，加重了江水污染。 www.dxs56.com

　　（二）防治对策

　　"冰冻三尺，非一日之寒",金华江流域水质恶化有一个逐渐演变的过程，治理金华江流域水污染也并非一日之功可以奏效。治理污染，还金华江一江清水，需要持久的上下统一的行动，需要硬件设施的建设，更需要人们环境意识的觉醒；需要有关管理部门依法严加管理，更需要企业、单位和个人等所有排污者加强自我约束；需要政府的高度重视，更需要广大群众的积极参与行动。

　　1、提高认识，统一思想

　　金华江流域各级领导都要清醒地认识到，金华江是大自然赋予金华人民的壮丽景观，是金华人民的母亲河，沿江许多居民的生产生活都离不开金华江。特别是再今天，沿江许多农村居民的饮用水还来自于江边地下水，下游的钱塘江则是杭州市300万市民的饮用水水源，决不能让金华江成为污水沟、臭水河。因此，保护金华江就是保护我们的生命之源；保护金华江就是实践"三个代表",维护广大人民的根本利益；保护金华江就是坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，实现人与自然的和谐发展、城乡的统筹发展、经济社会的协调发展、当代与子孙后代的可持续发展。治理金华江，保护金华江是建设生态市的基础工作，是一项利在当代，功在千秋的德政工程、民心工程。

　　2、严格控制污染工业企业的发展

　　工业污染源由产业、工艺和治理三个层次构成，污染控制必须实行产业、工艺和治理"三管齐下",方能取得成效。其中首要的和根本的环节是严格控制污染型产业；其次是选择先进的清洁生产工艺技术，发展循环经济；第三是落实污染治理措施，减少向环境排放污染物的总量。金华江流域水质污染到如此严重的地步，与污染控制舍本求末的指导思想密切相关。必须实施源头控制的指导思想。要正确认识"企业达标排放"与"环境容量"的关系，"达标排放"是对所有工业企业排放污染物的基本要求，而工业企业的发展必须把"环境容量"放在首位，实行"环境质量"一票否决制。要根据国家产业政策和金华江的环境容量，制订包括燃料化工、医药中间体、电镀等在内的污染项目金华江流域"禁入"产业目录，在金华江流域地表水水质没有达到功能区要求前，停止上述建设项目的审批，从产业发展的源头上控制污染物的增加。 www.dxs56.com

　　3、严格环境总量控制制度

　　要实行控总量、压项目、减污染。在调查测算的基础上，科学核定沿江各区域的水环境总量指标，并采取以下措施，严格控制污染物排放总量。一是对已超出环境容量的区域，不得新建增加水污染物的建设项目；二是根据区域环境容量核定区内各企业的总量指标，对污染物排放已超出总量的企业，实行限期消减；三是凡要求新上建设项目的企业，必须通过调整产品结构，提高污染处理水平等消减老污染源污染物，腾出相应的环境容量指标。

　　4、强化管理和整治措施

　　在工业企业管理方面，一是加大环境监察和舆论监督的力度，依法严厉整治违法排污企业，对重大环境违法案件要及时向新闻媒体通报。不仅要是违法者无利可图，而且要付出巨额的代价；不仅要给予严厉的行政处罚，而且要使之受到强烈的道德良心的谴责。市、县两级环境监察机构要增加监察频率，特别是加强夜晚、雨天和节假日的检查，同时聘请当地群众担任环境保护信息员，加强对企业污染物排放的监督。二是确定重点流域、区域和重点行业，实行重点监管。同时，根据企业排污情况列出重点污染源控制企业名单，限期完成废水收集系统的完善和污染治理设施的改造、扩建等整治任务，限时完成污染治理设施在线监测（监控）信息系统的安装运行，与环保管理部门联网，实施全天候实时监控。并明确企业对在线监测（监控）装置的管理维护责任，确保其正常运行。三是在造纸、印染、化工、电镀等重污染企业开展清洁生产审核。积极指导企业开展ISO14000环境管理体系认证，创建"绿色企业".推广部分先进企业实行"生产全过程控制污染"的成功经验和"废水处理设施与废水回用设施三同时"的做法，大幅度减少污染物的排放。推行污染治理设施市场化、专业化运行，提高污染治理水平。四是依法关闭"小电镀、小印染、小造纸、小化工"和污染严重、不能稳定达标排放污染物的企业。 www.dxs56.com

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