招远的经验，凡是了解情况的人，大多数认为是好的。当然不可能十全十美。可以说，中国的教育，没有反对者的措施、政策是不存在的，十全十美的东西是不存在的。

　　我们只能择其善者而从之。所谓善者，就是指利多弊少，择其利多弊少者而从之。招远的中考招生经验，应该说是到目前为止利多弊少的一个方案，可以解决不少问题。这个改革方案现在为越来越多的地方接受。有的地方如大连等地，在招远经验的基础上，作了进一步的完善、发展。

　　所以，我认为到目前为止，素质教育的形势非常好。这次会议是一次很重要的会议，是一次很好的会议，是一次对基础教育改革发展将会产生深远影响的会议。

　　由应试教育向素质教育转变，对于抱住应试教育不放的一些错误观点，当然也还要进行一些批评，但重点是鼓励探索，树立典型，推广好的实验。实行“三不”，不扣帽子，不抓辫子，不打棍子。鼓励试验，鼓励探索，鼓励创造。充分地尊重一线教育工作者的首创精神，让他们成为教改的主人，使他们处于主动的地位。我想，形势之所以好，这是一个很重要的原因。 www.dxs56.com

　　当然更为主要的原因是我们有一个很好的大背景。这个大背景就是把一个什么样的教育带入２１世纪。所以，实施素质教育，是时代的需要，是经济和社会发展的需要，也是教育自身改革的需要。

　　形势很好，但素质教育目前还仅仅处于起步阶段，今后的路程还很长，困难还很多，阻力仍然不校因此，我们对实施素质教育的复杂性、艰巨性、长期性，要有充分的估计。

　　我认为，素质教育不是几年，甚至也不是十几年的事情，恐怕要有几十年的思想准备。几年里面能够初见成效，十几年里面能够中见成效，几十年里面能够大见成效，那就很不错了。

　　所以，我们也不能操之过急。教育内部除了思想观念的问题外，还有体制问题、步骤方法问题，教育外部还涉及劳动人事制度、就业渠道等许多制约因素。

　　在这种情况下急于求成是不切实际的，但是等待观望，认为现在我们什么都不必做，等外部条件具备以后毕业论文，我们再来实施素质教育这种观点则是更加错误的。总之，还是事在人为，素质教育由不完善到完善，总要有个过程。不从现在起步，那么几十年以后，素质教育还会等于零。这两个方面，我们都要看到。

　　我之所以讲复杂性、艰巨性、长期性，之所以讲转轨的提法还是可以提的，就是因为应试教育尽管它不是对现行基础教育的概括，而只是对现行基础教育弊端的概括，但是应试教育的影响是普遍的，不是个别的；是带全局性的，不是局部的；应试弊端不是已经解决了，而是远未解决。

　　“应试”压力更多的是来自于政府领导部门和我们教育行政部门的领导干部及部分家长。所以对应试教育的影响不可低估。要解决这些问题也不是一朝一夕能够奏效的。今后如何来推进素质教育，我想讲这样几点：

　　第一，转变观念是前提。

　　首先要抓观念转变。正确的教育思想、教育观念能够推动教育事业健康的发展；不正确的教育思想、教育观念会给我们的教育事业带来损失，会给学生的身心健康造成损害。现在教育观念不能说完全统一了，越来越多的人接受了素质教育的思想，但还有相当一部分人没有取得共识。比如现在有几种说法，第一种是：素质教育和应试教育没有什么不同。理由是素质教育也要考试，应试教育也讲素质。

　　第二种是：大同小异，或小有差异。认为应试教育与素质教育有一点点差异，差异就是少一点活动，少一点音乐和体育，所以不必作什么大的改动，加一点就行了，对应试教育作点修补就可以了。第三种是：应试教育与素质教育是互相渗透的，你中有我，我中有你，说我是应试教育我就是应试教育，说我是素质教育我就是素质教育。 www.dxs56.com

　　于是把升学率的经验改一改，贴个标签，就成了素质教育的经验。第四种是：素质教育重要，应试教育也重要，同等重要。实际上，这些看法都是要混淆应试教育和素质教育的差别，尽量把应试教育说成是素质教育，如果都这样搞，那实施素质教育很容易，贴上标签，全国一下子都是素质教育了。

　　我看这样不行，必须转变观念，实施素质教育是一场从教育思想到教育内容到教学方法的深刻的变革。要认识素质教育跟应试教育从教育思想、教育内容到教育方法，都是对立的。各种形式的同一论，都是企图回避一个不能回避的问题———教育观念的转变。

　　所以我们首先还是要抓转变教育观念，这是我们实施素质教育的前提。要采取各种措施，加强舆论宣传，办学习班，办培训班，开现场会，通过这样一些措施来把这个作为头等重要的事情做好。尤其是要使各级领导干部转变观念，包括各级党政领导干部和我们的教委主任。多数教委主任在积极地探索改革，也有一部分地市县教委主任，还在顶牛。

　　第二，建立新的评价制度是关键。

　　我们的教育评价原来基本上是分数评价，为什么大家重视百分制？百分制评价得很精确。现在要改变单纯的分数评价，必须下功夫。首先一点是“不唯分”。如果评价“唯分”，就和应试教育很难区别开来，很难划清界线。我们的评价要重视学生的全面发展，新的评价制度要有新的指导思想。我看工人子女小学抓教育评价制度的改革确实抓住了要害。他们的“等级＋特长＋评语”的方向无疑是正确的。当然我们还可以创造多种模式，不限于这一种。

　　关于新的评价制度，一是要对德、智、体、美、劳各育在评价过程里的权重，进行有效调控，以改变全面贯彻教育方毕业论文针过程中的各育之间结构性的缺失，促进受教育者全面发展。二是新的评价制度一定要简便易行。

　　如果太繁琐，搞很多指标，就会很难操作。太繁琐了就没有生命力，推广不开。有的同志主张用应试教育的“指挥棒”去搞素质教育，不学什么就考什么，中国的足球不是弱吗，就在中小学把足球列入升学考试。这恐怕是不行的！归根结底，素质不是考出来的，素质的提高是靠用科学的教育思想、方法去培养，去熏陶，去诱导，去推动学生主动发展的结果。不能什么都用考试去解决问题。 www.dxs56.com

　　品德怎么考？事实上，有的品德课得高分的人却成了犯罪分子。思想情操、感情、意志，与人合作共事，艰苦奋斗、艰苦创业，这些都不能用考试去解决。所以，用应试教育的“指挥棒”去提高素质是不行的，还是要建立素质教育新的评价制度。要请大家去进行建立新的评价制度的探索和实践。

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