繁荣村的昨天、今天和明天  
——记**镇繁荣村党支部
时光荏苒，岁月更叠，历史的车轮已走进20**年的春天。繁荣村又在经济发展上跨越了一大步，实现了一个开门红。20**年末全村完成社会总产值4,260万元，人均纯收入达5,000元，同比20**年末完成社会总产值4,060万元，人均纯收入4,500元分别增长了4.93%和11.1%。繁荣村通过短短的十年，已发展成为今天嫩江大地上一个经济富庶、风尚文明的强村，目前全村程控电话入户率达到95%，住房砖瓦化率达到65%，有线电视入户率达到100%。繁荣村先后被评为省级文明村标兵、市级文明村标兵、市“民族团结先进集体”、“尊师重教”先进单位。连续六年被县委授予“奔小康红旗村党支部标兵”和“五个好”村党支部。
思民之心　夯实发展之基
繁荣村是达斡尔少数民族村，位于嫩江县城西10公里处，与内蒙古自治区的莫力达瓦达斡尔族自治旗隔江相望，是嫩江县四个少数民族村之一，居住着达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族、蒙古族、满族、回族和汉族7个民族，全村有村民361户、1,400多口人，8,000多亩耕地。改革之初，繁荣村集体负债32万元，村民主要以种地为生，人均收入不足千元，吃的是清汤不见油星，穿的是浑身补丁，住的是破旧草房，行的是尘土飞扬的土道。“繁荣村不繁荣，老百姓都受穷，外欠债务累累，打架赌博盛行”成了繁荣村当时真实的写照。面对村里贫穷落后的状况，群众心里没底，干部心里没谱。1996年，村党支部换届改选，头脑活、有胆识、有魄力的致富能人孙守臣以高票当选为村党支部书记，以孙守臣为首的新一届党支部一班人解放思想，更新观念，开拓进取，迎难而上，开创了繁荣村新的发展之路。

没有规矩不成方圆。党支部结合工作实际，强化村务管理，先后制定完善了《村党支部工作职责》、《村干部目标管理责任制》、《重大村务民主决策制度》、《村务公开制度》、《党支部班子廉洁自律制度》等20余项制度，建立健全了《村规民约》等民主监督制度，使党员干部有章可循，群众能够有效实施监督。党支部还重点制定实施了《村干部目标管理责任制》，对每位支委和村干部按党性观念、政治素质、群众基础、工作业绩等情况实行目标管理，明确任务，以效定酬，奖勤罚懒，充分调动了支委和村干部工作的积极性，也给每个人都压上了担子。按照目标管理实行奖罚，这说起来容易，但做起来却很难，乡里乡亲的，低头不见抬头见，拉下脸来办事谁都怕伤了和气。孙守臣首先就拍下了胸脯：我是支部书记，我不怕得罪人，谁有怨气冲我来！当年，村二居民组组长因率先完成“三收”任务，所修村屯路被评为甲级受到500元奖励，而一居民组组长因多项工作不达标被罚350元。从那以后，不论涉及到谁，支部都从工作出发一视同仁，说了算，定了办，每年都对干部严格实施奖罚。几年间，先后有35人次受到奖励、4人次受到处罚。这一奖一罚，奖出了积极性，罚没了惰性，增强了班子工作的实效性。

打铁先需自身硬。党支部狠抓了“两委”班子自身建设，培养和造就了一支高素质的党员干部队伍。党支部经常带领全体党员到本省及兄弟市、县经济发展强村参观学习，实地上党课。加强对党员的学习培训，强化宗旨意识。特别是大张旗鼓地开展了“三个代表”责任区活动和党员先进性教育活动，充分发挥了党员的先锋模范作用，达到了“党员受教育，群众得实惠”的目的。党支部按照党员的居住地点、亲缘关系、专业特长划分了责任区，要求每名党员包扶责任区内的村民，做到生产示范带动、实用技术传授、市场信息提供、方针政策宣传、资金问题解决、环境卫生管理、精神文明倡导、控辍工作家访、计划生育服务、社会治安保障、调访矛盾解决、先进性教育宣传、安全防火责任十三项工作到户。党员是他所负责的责任区的“区长”，有事没事都要到村民家里、田间地头谈心、走访、串门、唠嗑，谈的都是致富的道道儿。群众参加村“一事一议”，都想先听听“区长”的意见，想致富，有党员能人出招，有困难，先向党员倾诉。没官衔的党员有“权”了，腰杆硬了、威信提高了、说话好使了，同时更有责任感了。党员找到了发挥作用的角色，重塑了先锋意识，时时刻刻保持先进性，与民同心，做到了一个党员就是一面旗帜。 www.dxs56.com

多年来，繁荣村的党员干部们都能把村里的事、村民的事当作自己的事认真去对待，认真去处理。两委成员们按章办事，认真执行各种规章制度，心往一处想，劲往一处使，互相补台不拆台，形成了一个团结有力的战斗集体。村党支部一班人为许多村民多次担保、垫钱，没收过村民的一次礼、一分钱。提起村上的党员干部，村民们个个满意，赞不绝口，都说，如果没有这些党员干部，就没有今天的繁荣村。繁荣村有一个70多岁的孤寡老太太张杨氏，日子过得很清苦，也没什么收入。村里的党员干部们把老人当成了自己的亲人，经常去看望照顾老人。支部书记孙守臣再忙也不忘看望老人，隔几天就到老人家去看看，给她点零花钱，自家做好吃的也不忘给老人送去，一直照顾到老人去世。孙守臣到镇里开会无数次，虽然都是为村里办事，可开的都是自己的车、烧的是自己的油，吃饭、住宿、车钱、油钱一分钱也没用村里报销，一年为集体节约费用达4,000余元。党员隋明旭养牛富起来后，带领责任区中10个农户组建立了奶牛养殖联合体，近三年来，平均每户年纯收入达5,000元；党员孙会率领责任区农户外出搞基建，使农户人均多收入500元。

发展是硬道理。村党支部针对村域经济发展的实际，经过多方论证、考察、学习、实践，确定了“在发展农业经济上以种植业产业结构调整为突破口，走特色路，打绿色牌，积极鼓励引导农民应用新技术，采用新品种，不断扩大经济作物的种植面积和提高农业的科技含量”的发展路子。同时每年以村的名义廉价承包江北内蒙的近20,000亩耕地，低价包给各户种植。特色种植和再包地一下子使村人均收入突破了2,000元。繁荣村由此迈出了稳健发展的第一步。

带民共富　建设小康家园

在解决了温饱摆脱贫困以后，为使全村经济和各项事业得到更快发展，村党支部及时调整创业思路，大胆实践，探索出了种植业、养殖业、副业三业并举，走以企兴村之路，加快了建设小康家园的步伐。

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