“人民代表为人民，代就是为民代言，表就是要有好的表现”。这是连续当选***西安区 届、届、***市 届、届人大代表、市人大城乡建设环境保护委员会委员的***市道路运输管理处党委书记、处长的***同志对代表理念的解读，在简单中蕴含着深邃。从他对 “代表”二字的诠释中透析出责任、使命。把本职工作与人大代表结合起来，找准了履行好双重职责的最佳结合点，围绕加快道路运输事业发展要务，尽职尽责，呕心沥血，鞠躬尽瘁，在昨天与今天的繁荣背后，我们看到的是辉映“人民代表为人民”的精神之光和***先知先觉、锲而不舍地追求情系民众、关爱群众的公仆之情。

　　以人为本，谋划行业发展蓝图，构建大发展战略

　　几十年来一直工作在运输行业，***关心和研究得最多的还是运输市场问题，履行代表职责的主题自然也是围绕运输发展问题，多年来，他为了发挥人大代表参政议政的职能，轻车简出，加强调查研究，深入基层、深入社会征求意见和建议，城市、乡村、运输站场、运输企业留下了他的足迹，深入的调查研究，取得了第一手资料，高质量地撰写了大量调查报告，向市政府提出多项建议和议案，内容涉及加快道路运输市场的方方面面，准确谋划道路运输事业发展战略，把握现实与未来的制高点。同时充分发挥运管部门规划、管理、监督、服务的职能作用，运用行政、经济和法律手段规范运输市场秩序，使全市道路运输市场在改革中不断完善，不断壮大，不断发展，构筑大市场，当好发展的“先行官”。

　　以前，由于缺乏建设资金，我市道路运输市场基础设施滞后，有市无场、市场运营秩序混乱，不能满足人民群众生产生活的需要，他多方呼吁，提出了破除道路运输发展瓶颈、加快运输基础设施建设的意见。经市政府常务会议讨论，市政府及时采纳了这一建议，成为我市30个重点建设项目之一，成立了客货枢纽建设指挥部，确定由***同志负责日常组织工作，出台了一系列优惠政策给予扶持。面对如此重的任务，在没有资金的情况下，在上级领导的支持下，他竭尽全力，没有休息过一天，跑省城、去北京汇报反映工作、争取资金和项目，多少个日日夜夜，多少次风里来、雨里去，瘦了黑了，身体状况急转直下，苍老了很多，辛酸他埋在心里，但他仍然带病工作着，坚持自己的追求和信念，使客货枢纽站工程及时得到了申请立项，先后争取省投资9000万元。目前，货运枢纽站工程已于20XX年10月投入使用，由信息调度网站及汽车旅馆、轻工仓储作业区和零担储运库三个部分组成，科技含量高，辅助设施完善，配套工程完备，改变了货运有市无场的现状，对发展我区公路交通运输事业有极大的推动和促进作用，也进一步改善了***市容市貌。客运枢纽站工程总投资1.3亿元，总占地面积39352平方米，总建筑面积49119平方米，目前正在边拆迁边施工，力争20XX年底前完成主体工程。在他的努力奔波下，我市新建、改建客货运输站场48个，其中客运站7个、客运分站17个、货运站7个、货运停车场17个。汽车综合性能检测站4个、客运站内安检站7个，形成了辐射周边、沟通城乡、连接全国、通向国际的旅客货物运输网络，对我市及周边地区经济发展起到巨大的推动作用。

　　由于改革初期，发展生产力造成道路运输发展结构性不合理，运输经营主体多、小、弱、散，规模经济严重不足，没有形成规模化、集约化的经营方式，随着我国加入国际贸易组织，市场竞争力将进一步加大，要求将越来越高，分工将越来越细，为了及早迎接挑战，借鉴国外和先进地区经验，广泛论证基础上，提出了促进道路运输生产力发展，加强市场宏观调控，深化运输企业改革、调整运力和经营结构，提高运输效率、降低运输成本、提高服务质量，这一思路得到了政府、企业的支持，为引导我市道路运输业加快结构调整迈出了坚实的一步。使一大批国有运输企业摆脱了困境，实现了扭亏为盈。运输市场发生了巨大变化，使企业尝到了甜头。原市运输总公司成功地第一批通过了国家道路客运二级企业资质评定(全省4家)，20XX年由***集团、***市***集团、***市***运输集团联合成立了 “***快客有限责任公司”，成功收购了***线路，完全实现了公车公营，不仅让人民群众走得了，而且要走得快、走得安全、走得舒适、走得愉快，当年实现产值***万元，实现利润***万元，上缴税费 ***万元。在全省交通工作会议上以《深化******改革，促进***运输结构调整》为典型经验大会发言推广。同时，他提出对城郊线路推行城乡客运公交化管理，将市郊24条客运线路转交市公共交通有限责任公司统一经营，统一安排固定班次，极大方便了市郊居民的出行，受到了市郊农民的欢迎。在运力结构调整上，建立以车辆使用年限和综合技术状况为标准的营运车辆市场退出制度，按照客车向高档次、舒适型方向发展，货车向大吨位、专用化方向发展的原则，重点调整客运车辆结构，新增或更新主干线的客车必须达到中级车以上标准，高速公路上直达客运、旅游客运，原则上只能新增和更新高级客车;在座位数不超过10%，又不影响市场稳定的情况下，鼓励企业更新车辆，提高车辆档次。货运大力发展多轴重型货车、标准型集装箱专用车、厢式货车和能耗少、排放低的环保型车辆，形成大中小配套、高中普齐全的运力新格局。

　　出租车是一个城市的窗口，折射一个城市的文明程度，***以前是一家一户经营，管理难度大，社会反响大，服务质量不高。市政府采纳了他关于出租汽车公司化经营的意见，通过运管处和相关部门的配合，通过公开、公平、公正的质量招投标，确定***家出租汽车服务公司，每年从管理费中拿出一部分资金支持企业。经营者自愿加入公司、自主选择公司，公司靠服务赢得业户，实现了出租汽车公司化管理。为了提高出租车服务质量，满足市场需要，提高车辆档次，加速出租汽车更新换代。目前，加入公司的出租汽车达******台，占总数的82%，基本形成了以羚羊、千里马、奇瑞、捷达等车型为主，夏利车型为辅的发展格局，成为城市一道绚丽的风景线。

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