另一方面，依托CTAIS对税收业务流程进行了集中规划和优化，形成了19大类税收业务166个作业项目和315个作业环节，环环相扣、紧密联系的链条式的《基层征管业务流程》。同时，强化前台综合服务功能，以城区办税服务大厅为依托，设置纳税服务科，作为县级局的一个内设机构进行管理，突出其综合服务功能，由原来“纵向对口管理”转变为“横向综合办税”，并通过实施属地管理与分类管理相结合的办法，实现了税源监控管理的专业化和精细化。第三，大胆推行人事制度改革。对县市区局班子成员实行交流、挂职锻炼和定期轮岗制。先后对三个县局3名班子成员异地交流任职，选派3名年轻优秀干部到县局挂职锻炼，并对县市区局党组成员分管工作每2年调整轮换一次，大大促进了班子成员综合能力的提高。对中层干部实行竞争上岗制。去年7月1日，在市局机关、直属单位和市区局部分科级职位推行竞争上岗工作。经过民主推荐、笔试面试、组织考察、公布任职等程序，38名德才兼备、群众公认、实绩突出的干部脱颖而出，走上了中层领导岗位，大大增强了市局机关、直属机构和市区局干部队伍活力和整体战斗力。

　　对基层分局局长实行职务任期聘任制。一个聘期3年，最长任期为3个聘期。聘期任满后，需参加续聘考核，考核合格的，可予以续聘。该办法的实施，有效解决了干部“能上不能下”的问题，既疏通了干部“下”的渠道，又为“能者上”提供了客观环境。这种“用好的作风选人，选作风好的人”的做法，激发了广大干部积极向上的工作热情，凝聚了人心、鼓舞了干劲。第四，大胆推行能级管理。以提高干部业务能力为主，结合日常、年度、岗位工组实绩以及年度公务员考核情况得出综合分值，按照三级人员25％、二级人员50％、一级人员22％、见习级人员3％的比例，划分成四个等级，以干部职工的综合得分确定其具体级别，根据级别，确定干部职工的政治和经济待遇。推行能级管理，冲击了大家原有的价值观念，使大家从对“职务”、“权力”的关注转向了对“能力”、“业绩”的关注，解决了长期以来“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”、“素质高低一个样”的问题，既促进了大家的学习热情，又激发了工作热情，全系统形成了岗位成才、干事创业的良好氛围。这项工作得到了省局的充分肯定，很多市地来学习**的经验。

　　以己正人带队伍

　　领导的行动就是无声的命令。作为一个领导干部，**同志十分注重用自己的良好行为去带动、影响大家。他在全系统提出了“基层向机关看齐，下级向上级看齐，一般同志向班子成员看齐，班子成员向班长看齐”的口号，处处率先垂范，以身作则。他家在枣庄，虽路不算远，但每周工作期间他决不回家，即便是礼拜天也是如此，经常放弃同家人团聚的机会而投入到工作中。**同志有一种好学精神，他亲自担任党组理论学习中心组学习组长，亲自审定年度学习计划和月度、季度的专题学习安排，主持集中学习讨论，做学习小结。在学习中，他带头学习，带头发言，并结合实际积极带头写理论文章。两年来，他在市级以上刊物上发表理论文章5篇。去年，他撰写的“新时期思想政治工作思考”一文，被评为市首届思想政治工作创新奖。在他的带动下，党组中心组理论学习坚持正常，效果明显，已连续三年获市级党委（党组）理论学习先进中心组，今年又被推荐为省理论学习先进中心组。在学习上如此，在其他方面更是如此。在思想作风上，坚持理论联系实际，坚持真理，客观公正、实事求是、不贪功诿过；在工作作风上，铺下身子，深入实际，坚持走群众路线和实践第一的观念，遇事多与群众商量，重大事项集体研究，不武断行事。 www.dxs56.com

　　大宗物品采购，全面推行政府采购制，两年来，面向社会采购微机、空调、办公用品等物品1100余万元，节省资金210余万元，未出现任何问题。基建项目，全部实行招标制，既节约了资金，又强化了监督，杜绝了不良现象的发生。在生活作风上，严于律已，不袒护身边工作人员，不纵容亲友家属子女搞不正之风，严格执行党员领导干部政治纪律、财经纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉政自律规定，始终以党员领导干部的条件要求自己，树立了良好的领导干部形象。领导的作风就是无声的行动。在他的影响下，全系统干部职工自觉以领导为榜样，依法治税，文明服务，树立了国税良好形象，铸造了国税文明之师。20**年以来，市局先后被授予“全国创建文明行业示范点”、省“职业道德建设十佳单位”、省“文明机关”。截止目前，全系统还有国家级“青年文明号”2个，省级“文明单位”14个，省级“青年文明号”14个、“巾帼文明示范岗”13个，市级“文明单位”76个、“青年文明号”55个、“巾帼文明示范岗”22个。去年，“民主评议行风，优化经济环境”活动中，市局在全市各参评行业中，综合成绩名列第一。他本人先后被授予市劳动模范和全省富民兴鲁“五一”劳动奖章等荣誉称号。

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