一、人口普查是一项重大的国情国力调查

　　开展第六次全国人口普查，将查清20**年以来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

　　二、人口普查工作，在国务院和地方各级人民政府的领导下进行。

　　国务院和地方各级人民政府设置人口普查领导小组和办公室，村民委员会和社区居民委员设置人口普查小组，分别负责人口普查的领导、组织和具体实施。

　　各有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。

　　三、人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。

　　四、人口普查是和平时期最大的社会动员，各级人口普查机构要配合各级宣传部门，采取一切有效的方式，积极做好人口普查的宣传工作，为人口普查工作的开展营造良好的社会氛围。

　　五、各级人口普查领导机构，对人口普查数据质量负责，确保人口普查数据的真实、准确、可靠。

　　人口普查的标准时间、对象和内容

　　六、人口普查的标准时间是20**年11月1日零时。

　　七、人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。

　　八、人口普查以户为单位，在现住地进行登记。不在户口登记地居住的，户口登记地要采集相应信息。

　　九、户分为家庭户和集体户。

　　以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。

　　相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。

　　十、人口普查表分为《普查表短表》和《普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报；《普查表短表》由其余的户填报。

　　十一、20**年11月1日至20**年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。

　　十二、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

　　十三、人口普查的普查表由国务院人口普查领导小组办公室统一制定，各省负责印发。

　　十四、中国人民解放军现役军人、文职干部、编内职工及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查。

　　在军队编内单位服务的编外职工以及家属、保姆等，居住在军队营院内的，由军队机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构；不在军队营院内居住的，由地方普查机构负责普查。

　　在军队所属的福利性、保障性企业，子弟学校、幼儿园等单位居住的非现役军人、文职干部和编内职工，由其所在单位负责普查，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构；不在上述单位居住的，由地方普查机构负责普查。

　　十五、中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交当地人民政府指定的普查机构；在武警部队营院内居住的家属、保姆等，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构。

　　十六、驻外使、领馆人员，各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生（包括公费和自费）、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

　　十七、依法服刑、被劳教的人，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县、市人口普查办公室。

　　普查员、普查指导员的选调和培训

　　十八、人口普查的登记工作，由普查员承担，普查指导员负责对普查员的工作进行指导、检查。 www.dxs56.com

　　原则上每个普查小区配备一名普查员，每个普查区配备一名普查指导员。

　　十九、普查员和普查指导员应当由具有初中以上文化水平、身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。

　　二十、普查员和普查指导员可以从党政机关、事业单位借调，也可以从村民委员会和社区居民委员会选任，或从社会招聘。

　　普查员在普查任务完成以前，不得被调动做普查以外的工作。

　　二十一、借调人员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有的工作岗位。

　　选任和聘用人员的劳动报酬由普查机构支付。

　　二十二、普查员和普查指导员的选调工作于20**年9月底前完成。

　　二十三、普查员和普查指导员的培训工作由县（市）人口普查机构统一组织进行，并于20**年10月15日前完成。普查员和普查指导员经过培训并测试合格后，由普查机构发给证件，入户登记时，必须佩带。

　　冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗的，由公安机关依法查处。

　　人口普查的宣传和社会动员

　　二十四、各级人口普查机构要与宣传部门密切合作，统筹制定宣传规划，做好宣传方案。要大力宣传《人口普查条例》，深入宣传这次人口普查的重大意义、政策规定和工作要求，宣传积极参加人口普查登记，如实申报人口普查项目，是每个公民的义务。

　　二十五、各级宣传部门要组织协调新闻媒体，在人口普查登记前后，采取报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种形式，广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。

　　二十六、各级普查机构要积极协调工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。

　　人口普查登记前的准备工作

　　二十七、人口普查按照划分的普查区域进行。

　　二十八、普查区、普查小区的划分坚持地域的原则。以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区，按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全国。

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