我们根据市工商行政队伍教育整顿方案的部署和要求，我市系统队伍教育整顿第一阶段工作收到了预期效果，已圆满完成阶段任务，并顺利通过省局督导组检查验收。全市系统队伍教育整顿进入第二阶段，即查摆问题阶段。为确保本阶段各项任务的顺利推进，经市局队伍教育整顿领导小组研究、市局党组决定，制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　本阶段，全市各级工商行政管理机关、广大干部职工要在学习动员的基础上，紧密联系本单位、本部门和个人工作实际，认真反思学习热情高不高、责任意识强不强、宗旨观念牢不牢、监管服务水平高不高、组织观念是否淡薄、是否存在个人主义思想等实际问题，真正做到把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把措施定出来。每个单位每周集中学习讨论一天，单位和个人都要写出查摆报告。认真查找在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题和不足，深入剖析根源，认真开展批评与自我批评。同时，针对查摆出来的问题，制订切实可行的整改方案，为下一阶段工作作好充分准备。

　　二、工作内容和实施步骤

　　（一）深化学习教育，不断提高思想认识

　　要在完成第一阶段工作任务的同时，把学习提高贯穿于整个教育整顿活动始终，继续采取灵活多样的形式，抓好理论学习，不断推进学习的深入，进一步提高干部思想认识。各单位要针对干部职工的思想现状和作风实际，分析形势，改进作风，进一步明确教育整顿工作纪律，增强纪律观念。同时，把学习教育和廉政文化建设相结合，广泛开展理想信念教育，丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，重点突出，效果明显。

　　（二）找准问题，开好问题查摆会

　　各单位以党组（党委）为单位，在班子成员分管的部门、工商所召开全员参加的问题查摆会（挂职煅练、借调、跟班学习人员参与现所在单位查摆），组织干部职工从主观上找差距、摆问题、查根源、解症结。着重抓好以下三个关键环节：1、每位在职干部职工要从思想上认真进行自我剖析。在广泛征求意见的基础上，按照上级要求，查找在思想、工作、作风等方面存在的问题，紧密联系本单位、本部门和个人工作实际，认真查找自己在创新意识、服务意识、大局意识、精神状态、工作热情、工作作风、工作方法、工作质量、执行纪律等方面存在的问题和不足。各县级局领导班子成员和干部都要根据征求到的意见、自我剖析检查情况撰写不少于20**字的自我检查材料，自我检查材料以查找存在问题和不足为主，以剖析主观思想根源为主，紧密联系自身实际，把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把措施定出来。有针对性地提出今后努力方向和具体改进措施。自我检查材料要按照分级负责的原则逐级把关审定。2、开好领导班子问题查摆会。要在深入剖析检查、认真准备的基础上，以“扬正气、正局风、求突破”、加强领导干部作风建设为主题，开好领导班子成员专题民主生活会。领导班子成员都要在问题查摆会上认真进行自我剖析检查，分析原因，明确今后努力方向，由科、股、室、所负责人点评。与会人员以无记名投票的方式，对本单位同志提出是否通过的意见，由科、股、室、所负责人集中向分管局领导汇报，分管局领导把关，并经党组（党委）会研究决定，是否通过。各县级局领导班子成员专题民主生活会必须在8月20日前召开。3、开好干部职工对照检查会。各县级局要认真组织全体干部职工召开对照检查会，通报领导班子问题查摆情况，对每个职工自身在思想作风、工作作风和遵守纪律方面存在的问题和不足，开展批评与自我批评。对照检查会必须在8月25日前召开。

　　（三）开门纳谏，广泛征求意见

　　各单位要在主动开展自查自纠的同时，结合本单位本部门实际，采取设立队伍整顿意见箱、召开座谈会、开通热线电话、入户走访等多种形式，开门纳谏，从不同层面、不同角度，广泛征求群众及服务对象的意见、建议。对征求到的意见，各单位要进行认真梳理归类，综合分析，如实反馈。征求意见态度要诚恳，方法要得当，便于干部群众毫无保留地发表意见。各级领导和党员干部要带头虚心听取和接受群众意见。各单位教育整顿办公室要将活动的开展情况及时向干部职工进行反馈。 www.dxs56.com

　　（四）查纠结合，端正思想，改善作风

　　坚持把自查自纠与督导检查相结合，认真查纠作风纪律方面的违纪违规问题。通过受理群众举报、开展明察暗访等途径，排查一批反面典型。对查摆出的问题和群众反映的问题，分门别类进行梳理整理，对本单位、本部门及干部职工在查摆阶段查找出来的突出问题，各单位要整理形成书面汇报材料，于8月25日前上报市局队伍教育整顿领导小组办公室，为全市系统下一步“五个一批”提供必备材料。

　　三、工作措施和要求

　　1、加强组织领导。队伍教育整顿工作是全市系统下半年工作的重中之重，是“一把手”工程，而查摆问题阶段又是检验教育整顿活动成效的关键阶段。各单位要高度重视，一把手要亲自抓，精心组织实施。要在认真总结第一阶段工作、搞好查漏补缺的基础上，精心安排好第二阶段工作，并务必在8月13日前将第二阶段工作安排报市局教育整顿领导小组办公室。市局督导组要按照要求对督导联系单位进行具体指导、检查。

　　2、注重工作实效。把查纠问题与自我教育、警示教育和查办案件相结合，本着实事求是、注重实效的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，宽严相济，惩教结合。

　　3、强化教育宣传。要采取多种形式不断加强干部自我教育。要注意加强正反两面典型的宣传教育。通过在电视、报纸等媒体开辟专栏等形式，大张旗鼓地宣传优秀干部的先进事迹，使广大干部身边学有榜样，赶有典型。要及时总结教育整顿活动中的好经验、好做法，以简报或专题汇报的形式及时向市局教育整顿办报送书面材料。

　　4、加强督导检查。市局各督导小组要切实加强对第二阶段工作的督导检查和具体指导。重点检查问题查摆是否透彻、深入、到位，整改措施是否全面、有力、可操作，对查纠整改不认真、走过场的，责令补课；对顶风违纪的，各单位党组（党委）要拿出具体处理意见，并书面上报市局队伍教育整顿领导小组。