2017年地方税务局工作计划
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[05-13 14:52:51] 来源:http://www.dxs56.com 年度工作计划 阅读:8401次
20**年××县局工作的指导思想是:继续以邓小平理论、“三个代表”为重要思想和科学发展观为指导,全面落实“定好位、收好税、带好队”的总体要求和“一二三四”的工作思路,用心把握和科学运用税收规律和人本理论,以求实的态度和创新的精神,积极推进管理的科学化、精细化、法制化,现代化,着力规范、完善、深化、创新税收管理和行政管理,切实提高依法执政能力和依法治税能力,全面提升全县地税系统整体工作水平,为××的经济发展做出积极的努力。
20**年虽然我们做了大量的工作,付出了努力,但离省、市局领导的要求有一定的距离,某些工作差距很大,工作质量不高,工作水平较低,标准低,有些工作做的不够到位,这里面既有地区之间的经济发展水平差别所致,也有领导决策的客观性存在。因此,20**年工作的初步打算是在20**年工作的基础上,高质量、高标准、高水平,完成各项任务指标。
一、围绕提高“两个比重”,继续做好组织收入工作
(一)突出重点抓增收。根据各税种的特点,重点抓好营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种和资源税、印花税、土地增值税、车船使用税等易漏难管税种的管理。一方面,加强营业税管理。另一方面,加强企业所得税和个人所得税管理。
(二)分类管理抓增收。一是落实《重点税源管理办法》,以县局重点调度的企业为重点,推广重点税源监控软件,加强重点税源数据库建设,按季分析重点税源企业税收运行状况,提高对重点税源企业的监控水平。二是落实相应的管理办法,切实加强建筑、房地产、医疗卫生、中介机构等重点行业的管理。三是建立完善重点工程项目及新增外资项目收入控管制度,严密监控项目建设进度和收入进度,及时协调解决涉税问题,确保依法征收、有效控管。加强涉外税收管理,加大涉外税务审计力度,全面提高涉外税收管理水平。
(三)优化结构抓增收。一是积极推行国、地税联网,拓宽信息交流渠道,强化对城建税的源泉管理。二是实行印花税核定征收,明确核定比率,规范征收程序,提高印花税征管水平。三是搞好房地产、土地使用税税源动态监控试点工作,切实提高税收征管质量。
二、进一步加强基础工作的管理
第一,不断更新管理理念,健全管理制度,强化管理责任,优化管理手段,提高税收管理的质量和效率,夯实各项管理工作的基础,实现省局提出的基本程序规范,执法严格公正;基本职能清晰,岗位职责明确;基础税源清楚,管理监控到位;基本制度健全,工作衔接紧密;基础管理牢固,纳税服务优化;基础资料齐全,信息数据准确;基本手段齐备,应用准确快捷;基本技能达标,人员素质过硬。
第二,建立新的征管运行机制。按照“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的基本模式和“抓大控中定小”的工作思路,不断推进征管改革,进行业务重组和流程再造,优化资源配置,理顺征管职能,规范征管流程,逐步形成科学高效、良性循环的征管运行机制。建立以信息化、专业卣鞯恼魇铡⒐芾怼⒒樾髋浜系男赂窬帧?
第三,建立完善评估指标体系。将规模以上企业和网上报税企业作为纳税评估的重点,评估面达到100%,加大培训力度,聘请专家授课等方式,对纳税评估人员的基本技能和工作方法进行培训。纳税评估体系主要是:重点税源逐户评估;一般税源按行业评估;零散税源按区域评估,真正达到以评促收,以评促管的目的。
第四,建立科学的税源监控体系。严格税务登记管理制度,主动与工商、国税等部门搞好配合,及时清理漏征漏管户;积极开展纳税评估,20**年形成依托信息化手段的纳税评估工作体系;结合纳税信誉等级评定工作,实行分类管理,对不同信誉等级的纳税人在纳税申报、发票领购、税务检查等方面采取不同的管理和服务措施;进一步落实征管责任区,健全管理内容,落实人员责任;深化发票改革,加大发票管理力度,依法落实发票违章举报制度。 www.dxs56.com
第五,全面提高征管质量和效率。积极推行多元化申报方式,加快税银一体化建设步伐,逐步降低税收成本。20**年,全县实现网络申报、电话申报、双委托申报的纳税人达到全部登记纳税人的80%,采用支票、信用卡、纳税专户转账缴款方式缴纳税款的纳税人户数占登记总户数的80%,在税收征管质量“六率”考核和宏观税负分析比较的基础上,细化考核指标,积极应用综合征管系统自动进行考核评价。20**年,征管“六率”全部达到国家税务总局规定的标准。
第六,深化综合治税。在20**年工作的基础上,按照“巩固、完善、发展、提高”的原则,抓好向税种、行业和征管盲区的三个延伸,20**年形成覆盖所有税种和纳税人的社会综合治税网络。
第七,加强行政管理。以信息化为依托,全面加强单位的行政管理。20**年,在公文处理、档案管理、固定资产管理、财务管理等方面全部实现计算机网络管理。进一步健全完善各项政务、事务、财务管理制度和办法,提高管理水平,保持良好秩序。建立健全督查督办、检查考核、信息交流等制度,提高政务管理水平。
三、进一步强化税收法制建设
一要加强税收法制建设。构建以税收法律、法规、规章为依据,以执法责任为核心,以执法考核评价为手段,以执法监督和过错责任追究为保障,做到执法主体合格、执法依据完备、执法责任清晰、执法程序规范、评议考核科学、执法监督有效、过错追究到位、法治保障有力。
二要认真落实税收执法责任制。细化分解执法权力,明确执法岗位和职责,在全县建立并实施纵向监控、横向制衡的税收执法责任制,从制度、机制、程序上保障依法治税。建立执法评议考核机制,完善执法过错责任追究办法,20**年全部实现计算机自动考核。
三要全面开展内部税收执法监督。健全完善对税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,将侧重对结果监督变为对过程与结果并重的监督;变被动监督为主动监督;变个别环节监督为全面监督;开展经常性的税收执法检查;认真落实人大、财政、审计等机关的监督意见和决定;及时受理行政复议、应诉涉税案件。
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