四、固本强基保障沿海地区发展

　　1、突出发展富民，加强农村党建。强化村（居）领导班子建设，大力选配“双强”型、服务型村（居）党组织书记，着力建设一支守信念、讲奉献、顾大局、重品行的村干部队伍。继续开展村干部学历教育，把“村官”培养成大学生。持续开展村干部“双学三创业”活动，不断提升发展富民本领。深化大学生村官培植“一村一品”特色产业创业富民活动，构建“大学生村官+基地+农户”的富民链条。适应沿海发展带来的经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，探索完善务实管用、灵活多样的基层党组织设置形式。积极推行在农民专业合作社、产业链、行业协会和跨所有制、跨地区设置党组织的新模式，不断扩大党的组织覆盖面和影响力。培植好“洪彩支部”品牌。

　　2、统筹抓好非公、机关、社区党建。深入开展“党建兴企”工程，扩大沿海园区、企业发展党员比例。实施企业党建“拓面提质”工程，重点在沿海地区企业及规模以下企业组建基层党组织，选派党建工作指导员，建设好非公企业党建“两带三区”。统筹城乡党建资源，深入开展3+1结对共建。深化“三服务”工作，引导机关党员服务沿海发展，争当“三个功臣”。围绕服务民生，促进社会和谐稳定，加强社区党建，形成“党支部建在社区、党小组建在楼宇”的组织体系。

　　4、推进“三创”型先锋队建设。进一步深化三级联创活动，组织实施以服务沿海发展为主题的争先创优活动，积极选树和宣传一批服务沿海发展的先进集体和个人。积极推进党内民主，充分尊重党员主体地位，开展党群民主议事日、发展富民问责日活动。完善党内激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀制度。

　　五、建设服务沿海发展表率部门

　　1、引导组工干部走向发展前沿。结合开展的“组工干部下基层”活动，开展“招商引资比贡献，服务沿海当楷模”主题实践活动，把组工干部选派到招商引资、项目督查、企业服务等沿海发展一线培养锻炼，着力提升组工干部服务发展、参与发展的本领。 www.dxs56.com

　　2、建设“和谐组工”文化。贴近干群需求抓好自身建设，要加强与党员、干部、人才和企业经营管理者的沟通联系，开展关怀慰问，倾听意见建议，主动排忧解难，不断增强组织部门的凝聚力和亲和力，最大限度地把各类人才凝聚到沿海发展中来。进一步加强组织部门作风建设，把抵制用人上的不正之风作为检验组工干部党性和品行的重要标准，切实维护风清气正的干事创业氛围。

　　3、营造“争先创优”氛围。扎实开展“争先创优”活动，努力做到常规工作上水平、重点工作见实效、难点工作求突破、创新工作有成果。深入基层选树各条战线、各个层次的典型，带动整体工作不断发展。人才工作、把村官培养成大学生、大学生村官等工作要争创市内领先，省内有影响，从而开创全县组织工作新局面，推动经济社会又好又快发展。

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