一、指导思想

　　我区贯彻落实科学发展观，坚持环境保护的基本国策，坚持预防为主，综合治理方针，全面落实环境监管责任制，着力解决危害人民群众健康的环境问题，重点围绕着巩固和提高国家环保模范城市成果，严格落实主要污染物减排措施，认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，以抓好区长环保责任书、闽江流域水环境整治，绩效考评、环保专项行动工作为抓手，做好我们环境保护各项工作，促进仓山区环境状况进一步改善。在20**年的区环境保护工作中，我们将做好以下工作。

　　一、全面落实环境监管责任制，加强对污染源监管整治力度

　　1、全面落实区、镇、村三级环境监管责任制、辖区内的环境具体监管责任制，由区环境监察大队配合镇（街）环保办和村环保协管员共同负责，要在环境污染源普查和企业申报基础上制定环境监管巡查、登记、上报环境非法行为，宣传教育制止查处制度，定期召开会议，及时解决监管过程中的问题。

　　2、监察大队要加强对企业环保设施运行情况监管力度，对未配套完善环保治理设施的要下达限期完善配套，对设施未能正常运行且超标排放的，要下达限期治理同时并给予必要处罚。

　　3、对辖区内的无证照和非法排污企业要依法予以严厉打击，对无证照中小餐馆要依照区政府仓政综[20**]99号文通过镇街政府和区卫生局牵头进行取缔关闭，无证照企业和违法排污企业继续通过环保专项行动采取断电行为予以关闭取缔。

　　4、继续落实饮用水源保护区长效管理机制，加强日常巡查力度，取缔饮用水源地范围内所有排污口，及时清理垃圾等会造成水源污染的物体。

　　5、要进一步加强环保信访件查处工作，要认真查处限时办结反馈并加强事后监管工作，对下达的整改措施要督促到位，防止重复投诉。对了重复投诉的难点问题要认真分析原因，逐件落实，限期解决，决不能敷衍应付，也不能久拖不办，更不能因处理不当激化矛盾导致群众事件发生。信访件查处、反馈率要达到100%。

　　二、认真落实环境影响评价和“三同时”制度

　　应严格执行国家产业政策和主要污染物控制性指标的落实，对新增化学需氧量和二氧化硫的建设项目要严格控制，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，加快建设项目环保设施“三同时”验收工作，确保建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达到100%。

　　三、认真抓好辖区主要污染物减排和禁煤工作

　　根据市政府与区政府签订的二氧化硫和化学需氧量减排任务，发挥环保部门主体作用，积极寻求可行方案，通过关闭污染严重的小造纸厂来完成化学需氧量的减排；积极推进“禁煤”工作的进度，要落实各镇（街）区直部门的工作责任制，共同来做好这项工作：实施关闭使用高污染燃料的无证企业，由各镇（街）负责；淘汰落后生产能力、工艺和产品的企业由经济主管部门负责；对规模以上使用高污染燃料的企业按“煤改气”的要求全部按期改造为使用清洁燃料，由环保、工商部门负责。目前仍在向市、区两级政府请示汇报，要求落实禁煤试点单位改造资金，才能按计划开展辖区内三家试点单位的改造工作，于20**年1月开始试运行，20**年年底完成试点工作。我局将负责试点工作全过程的指导、监督工作，并在试点工作完成后向政府提出工作情况报告。

　　四、继续抓好闽江流域水环境综合整治工作

　　开展闽江流域（仓山段）水环境污染现状调查，结合上年三项主体任务指标（饮用水源保护、主要污染物减排、畜禽养殖污染综合整治）确定工作中心，明确具体任务，分解下达各镇（街）、区直相关部门。

　　五、深入开展餐饮油烟、生活噪声专项治理

　　要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为抓手，落实监管责任制，定期进行巡查，发现问题立即整改，要在各镇街组织牵头下，对辖区内餐饮油烟、生活噪声污染进行综合治理。 www.dxs56.com

　　六、继续深入开展环境宣传教育工作

　　通过开展创建“环保模范社区”、“环保绿色学校”建立完善环保宣传栏，开展环保进社区活动和重大环境纪念日宣传系列活动来开展环保宣传工作，进一步提高公众环保意识。完成创建仓山小学“国家级绿色学校”。每季度对已建成的“绿色社区、绿色学校”进行复查，年终进行总评，考核其是否在原有建成基础上不断巩固提高，否则予以“摘牌”，以巩固创建成果。各乡镇、街道要有一个环保宣传栏，市级以上“绿色学校”和“绿色社区”都要有固定环保宣传栏。每季度要开展环保进社区活动、充分利用“世界环境日”、“地球日”、“水日”等节日开展各种类型的环保宣传活动。

　　七、进一步加强党风廉政建设和队伍建设工作

　　1、局领导班子要高度重视党风廉政建设工作，首先要严格要求自己，起表率作用。同时，要采取各种形式加强对干部的廉洁从政的教育，使每个干部树立正确的权力观、地位观和利益观。不断建立健全各项规章制度，将各项工作纳入制度管理，遵循制度办事。要加强对权力运行的制约和监督，规范权力的正确行使，特别要加强收费、审批、监测、执法方面的监督。努力拓宽民主监督渠道，充分发挥廉政监督员作用，加强对干部的监督管理。继续推行政务公开，推行“阳光工程”将环保局所有人与事全部进行公开，接受监督，努力创建区级精神文明单位。

　　2、要加强环保队伍建设，改进机关作风，提高办事效率，服务人民群众，以维护环境安全、保障人民群众身体健康为己任，切实维护环境安全和社会稳定，使环保队伍建设做到“四个事”即：“想干事、能干事、干成事、不出事”。

　　（1）想干事。就是要加强理想信念教育和科学发展观教育，要具有强烈的事业心、责任感，尽心尽责，恪尽职守，踏实工作，认真履行新时期环境保护统一监管神圣职责，努力适应环境保护历史性转变的需要。

　　（2）能干事。就是要加强理论学习。注重理论学习，强化理论武装，提高理论素养，坚持理论联系实际，用理论指导实践、推动工作，同时要牢固树立自觉学习、终身学习的理念，始终把学习看做一种责任、一种动力，一种增长才干提高素质的途经，不断提高依法管理水平和能干事的本领。要根据不同时期、不同任务来理清工作思路，分清工作性质、工作重点、工作要求，制定工作计划，突出工作重点，搞好任务分解，落实工作责任，抓好工作落实。对待工作要高标准严要求，决不能马马虎虎、得过且过，要精益求精、刻苦钻研，熟悉本职业务、做好本职工作。

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