20**年是浙江援建的最后一年，是“三年任务两年完成”的关键一年、攻坚之年，也是面临前所未有复杂形势和严峻挑战的一年。以科学发展观为指导，牢固树立主动观，始终坚持“源头防范，标本兼治，消化存量，严控增量，保持长效”的工作思路。责任落实为关键，和谐稳定为目标，着力改善民生，强化工作措施，望灾后恢复重建和经济社会发展能够上一个新的台阶。坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大对农村投入力度，用好、用活援建帮扶政策，大力推进产业和项目建设，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

　　一、工作思路

　　（一）又好又快推进灾后恢复重建步伐。

　　20**年全乡的城房居民重建要完成，必须以海盐县援建大坝为机遇，把项目建设作为中心工作，强力度推进项目，大手笔栽培产业，以高密度、宽领域、大规模的投入，加快重建步伐。

　　（二）努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。

　　突出抓好薄弱环节，切实加强乡村两级党组织建设。进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作；加强农村精神文明建设。开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。

　　（三）全面发展社会事业。

　　优先实施学校恢复重建，全面落实义务教育“两免一补”等惠民政策。加强师资队伍建设，提高教育教学质量。大力建设农村寄宿制学校，重视学前教育。

　　（四）、强化社会管理，全力维护公共安全

　　进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立和完善政府调控机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会管理网络。建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，努力构建人民调节、行动调节、司法调节有机结合的“大调节”格局。继续坚持打防结合、预防为主，专项结合、依靠群众的方针，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击“两枪一盗”等多发性侵犯犯罪，严重暴力犯罪和毒ooo品犯罪，保障人民生命财产安全，加强重点地区、重要目标、重点部位的安全防范，有效防止发生暴力恐怖事件和重大安全生产事故。

　　二、工作目标

　　（一）抓好计生、统计、林业、国土等工作。

　　1、进一步加强了计划生育工作。及时解决计生工作的难点问题，及时展开三查工作。

　　2、完成全国农村污染源普查，积极开展第二次全国紧急普查各项工作。

　　3、加大林业、国土工作力度，树立培植资源，合理开发利用资源的理念，为灾后重建工作服好务。

　　（二）、抓好安全生产及社会稳定工作

　　从源头治理，妥善处置各类矛盾隐患，特别是落实矛盾隐患，做到绝不隔夜、绝不回避。无论涉及到干部还是干部家属，还是普通群众，都以高度负责的态度，妥善处理矛盾，杜绝了一切越级上访和群体上访。确保今年天大的不稳定事件出现。

　　（三）、加强依法行政及党风廉政建设

　　坚持学习“两个条例”切实增强接受监督的意识，主动接受党组织和党的监督，坚持依法行政，执政为民，认真履行工作职责，清正廉洁，在资金使用上严把审批关，力求节约，各项支出做到让干部放心明白，提高财政资金管理透明度，不利用职权为个人谋利，坚持以制度管人，认事不认人，对事不对人，对待职工和群众，真诚相待，主动关心他们的生活，工作中的困难问题克服困难。 www.dxs56.com

　　三、工作重点

　　（一）坚持以人为本，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益入手，切实保障民生，全力改善民生。

　　扎实推进民生工程。千方百计帮助群众早安居、早安定。大力发展和改善通村通社交通，提高道路通行能力。执行好农资综合直补、农机财政补贴等惠农政策，增加对城镇和农村低保补助，切实增加城乡居民收入。积极配合县级相关部门建立健全覆盖全县多层次、多领域的保障体系和城乡居民基本养老保险制度，完善养老保险统筹办法。

　　（二）继续实行农业产业结构调整，促进农民增收。

　　进一步加大宣传力度，做好群众的解释工作，让他们充分认识到产业发展是大势所趋，是农民增收的根本途径，势在必行，同时多渠道、多形式的加大企业的参与力度，与农户形成风险共担、利益共享的共同体，消除群众的顾虑。继续推广袋料黑木耳，扩大生产规模，计划再发展100万袋。搞好技术培训，推广科学技术，巩固和扩大养殖业的发展，发展养殖大户2户，养殖小区1个。

　　四、工作措施

　　（一）、强化法制建设，努力提升施政力。

　　坚持依法治理，继续加强政府法制工作。落实行政执法、行政复议责任制，推行乡镇政府依法行政责任制。坚决贯彻落实县委的各项决策，主动接受法律监督和工作监督、认真接受公民、社会和新闻舆论的监督。

　　（二）、切实转变作风，努力提升执行力。

　　必须大兴调查研究之风，围绕灾后重建和推动经济发展抓作风建设，善于在困难和不利条件下发现和把握机遇，勇于克难攻坚、谋求发展。加强行政效能建设，逗硬落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实加强目标管理、督查督办、效能监督，确保工作落实。

　　（三）继续解放思想，努力提升推动力。

　　坚持用市场经济的观念引领灾后重建观念的更新，坚持运用市场机制聚合灾后重建的能力，加大政策、资金、资源整合力度，集中力量解难事、办大事。

　　（四）推行阳光政务，努力提升公信力。

　　全面推行政务公开和村务公开，坚持对政府重大事项、重点建设、民生工程、财政专项资金使用实施公示。尤其要本着对党和政府负责、对受灾群众和捐赠者负责，对灾后重建资金的使用实行全面公开、强化监管，切实把监督检查、规范透明贯穿到灾后重建资金管理使用的各个环节，确保廉洁重建、取信于民，严厉查处各类违法违纪违规行为。切实把落实和效率贯穿于每一个工作环节，使县委、县政府的决策，及时、准确地转化为对工作有效的执行力和推动力，不断提高政府公信力。

　　20**年，我们将在县委、县政府的领导下，加强党的执政能力建设，争创一流工作，坚持以人为本，统筹城乡经济社会全面发展，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全乡经济健康发展，群众安居乐业，为全面建设小康社会而不懈奋斗。