近日，我区召开了五届二次全会暨全区经济工作会议，提出20**年全区要突出“一个核心”、瞄准“两目标”、着力“三业并举”、实施“四联战略”、推进“五工程”的发展战略，实现固定资产投资近5亿元，这就是我区的中心工作，是重之中重，我们的党风廉政建设和反腐工作也要围绕这个战略来开展。为此，20**年，我们将以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻十六和十六届六中全会精神，坚持从严治党、从严治政的方针，按照为民、务实、清廉的要求，发扬党内民主，强化党内监督，既从严治标，惩治腐败，又着力治本，预防腐败，与时俱进，开拓创新，强化责任，狠抓落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

    一、强化创新意识，抓特色促发展
  
    一是建立健全*区“关于加强各级党组织民主集中制的巡视监督制度”。20**年，我们将按照省委六届四次全会通过的《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制中若干重要问题的决定》的要求，建立落实民主集中制情况巡视监督制度，组建由区委有关领导组成的巡视监督领导机构。巡视监督的主要内容包括：各级党组织对民主集中制的相关制度的学习情况，查阅领导班子和党员干部的学习记录、体会等；集体领导与分工负责相结合及党内选举等相关制度是否建立健全；党内生活是否正常；党员的权力是否真正得到维护；在强化党内监督方面，主要采取了哪些措施，取得了哪些效果；对重事项是否集体讨论、民主决策，有没有“一言堂”现象等等。巡视工作采取定期和不定期的方式进行，尤其要对重事项运作情况进行抽查，对损害党的集体领导，削弱党组织的凝聚力、战斗力，败坏干部队伍风气，助长消极腐败现象的要进行严肃查处。

    二是进一步深化设立中小学纪检监察员工作。20**年，我们将主要在巩固成果、完善体制、创新机制、强化管理上下功夫，注重抓实效，试行“垂直管理、立体监督”机制。在全区选择3到5所中小学搞试点，直接派驻纪检监察员，其个人档案、工资待遇和组织关系全部由文教局纪委管理，列入文教局纪委编制，其职级与该校校长平级，与学校之间无隶属关系。这项工作的开展将为基层纪委记（纪检组长）监督同级一把手探索新路子。

    三是进一步强化纪检监察干部队伍的自身建设。20**年，我们将把加强纪检监察干部队伍建设做为重中之重在倡导“读、调研、写文章”的基础上，搞好“营造三种氛围，创建三型机关”活动。即营造校园氛围，创建学习型机关；营造家庭氛围，创建团结型机关；营造企业氛围，创建竞争型机关。将市纪委、监察局下达的各项任务量化到科室，落实到人头，年终进行全面考核，对完成任务较好的给予奖励，完不成任务的实行“一票否决”。通过系列活动使纪检监察干部的全局意识、责任意识、风险意识全面提升，政治面貌和整体素质有一个较提高。 

    二、强化服务意识，保稳定促发展  

    要进一步完善“110举报、代码举报和署名举报”体系建设，做好广泛的宣传，让全社会都参与到反腐败工作中来。同时要实行全员信访首问责任制、办理信访案件终身负责制和预约接访工作制度，按照一切为了群众，一切依靠群众，一切方便群众的原则切实维护群众的利益，方便群众就近反映问题，引导群众依法有序信访，将矛盾化解在萌芽状态，保持社会稳定。

    要严肃查处违法违纪案件。在继续查办贪污、受贿、挪用公款案件的同时，加对虚报浮夸捞取荣誉、公款游山玩水、吃喝铺张浪费的打击力度。实行办案责任制，完成市下达任务，结案率达到100%，重点抓好在全区有震动、有影响的要案和典型案件的查处。一乡一镇纪委要各自独立完成3件以上，其它纪委（纪检组）也要确保完成1起案件的查处。要加强办案工作的组织与协调，明确纪委记要做好牵头协调工作，对办案不力的单位和部门要限期纠正，对瞒案不报、压案不查，甚至干扰办案的要追究有关人员的责任。对涉企案件要采取优先立案，优先调查，优先审理，优先处理的工作方法，为企业创造正常的生产经营环境。 www.dxs56.com

    三、强化责任意识，转作风促发展  

    1、要认真落实党风廉政建设责任制，要把这项工作做为龙头工作来抓，进一步加四方面的工作力度。第一是严格责任分解，明确各级领导班子、领导干部的职责和任务。第二是严格责任考核，经过考核要评出先进单位予以表彰。第三是健全工作档案。第四要严肃责任追究，对不负责任，工作不到位的主管领导进行追究，全年追究案件不少于3起。通过以上措施进一步提高各级领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。
 
    2、狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实，坚决防止和克服形式主义、官僚主义；坚持反对和制止各种奢侈浪费行为；认真落实中央关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定。要切实加强监督检查，尤其是加强对党政主要领导干部执行规定情况的监督检查，促进各级各部门领导干部进一步提高责任和自律意识。
       
    3、深入开展效能监察工作，推进机关作风的根本转变。要根据今年的工作经验，加强小组的力量，调整抽查时间和范围。积极配合在市直机关开展的“万人评议机关”活动。借鉴行风评议的经验，对全区各级机关进行一次会面评议，邀请离退休干部、企业经营管理人员、外资企业代表、社区居民和市直相关领导进行测评，以促进机关工作效率和服务质量的提高。

    4、强力推进财政制度、干部人员制度和行政审批制度改革工作，重点抓好支付中心的管理，党政领导干部的离任审计和行政审批厅运转和管理，结合我区职能不全的特点，争取变缺陷为优势，在“服务”二字上下功夫，切实改变全区投资软环境。

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