23.加强药品、材料、设备等物资的管理，严格实行医院成本核算制度。加强管理、堵塞漏洞，降低医疗服务成本和药品、材料消耗。

　　24.加强综合绩效考核，突出服务质量、数量和职业道德，建立科学的激励约束机制。建立按岗取酬、按工作量取酬、按服务质量和工作绩效取酬的分配机制。严禁科室承包，严禁将医务人员收入分配与医疗服务收入直接挂钩。

　　25.落实各项惠民措施，努力缓解看病贵。

　　(五)严格医药费用管理，杜绝不合理收费。重点要求：

　　26.严格执行国家有关药品、医用耗材集中招标采购的制度和规定，将应招标药品、医用耗材全部纳入集中招标采购，做到公开、透明、公正。严禁擅自采购应招标药品、医用耗材。

　　27.严格执行国家药品、医用耗材价格政策和医疗服务项目价格。禁止在国家规定之外擅自设立收费项目，严禁分解项目、比照项目收费和重复收费。

　　28.向社会公开收费项目和标准。在显著位置通过多种方式，如电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、价目表等，公示医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格。

　　29.严格执行住院患者费用一日清制度，将药品、医用耗材和医疗服务名称、数量、单价、金额等通过适当方式告知患者。患者出院时，提供详细的总费用清单。

　　30.接受患者价格咨询和费用查询，如实提供价格或费用信息，及时处理患者对违规收费的投诉。

　　31.完善医疗服务项目的病历记录和费用核查制度，定期对患者费用进行核查，病历没有记录的医疗服务项目不得收取费用。 www.dxs56.com

　　(六)加强思想道德教育，树立社会主义荣辱观，加强医院文化建设，推进精神文明建设，纠正损害群众利益的不正之风。重点要求：

　　32.加强医院文化建设，强调忠诚的服务精神和人道的服务文化。

　　33.认真组织开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，开展精神文明创建活动，宣传先进典型事迹，弘扬正气，树立新风。

　　34.继续认真扎实做好自查自纠、查办案件和建立治理医药购销领域商业贿赂的长效机制等各项工作。

　　35.执行医德考评制度，加强医德医风教育、纪律教育和法制教育;认真处理群众投诉、举报，严肃查处损害群众利益的行为。

　　36.严禁医务人员索要患者及其家属的财物;严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人给予的回扣、提成和其他不正当利益。严禁药品处方、检验检查等“开单提成”，严禁医院向科室或个人下达创收指标。

　　37.严禁医院利用回扣、提成及其他不正当手段从其他医疗机构招揽患者。

　　38.严格执行《医疗广告管理办法》，严禁发布违法医疗广告误导患者，欺骗群众。

　　39.加强纠风工作，落实纠风工作责任制，强化医院院长管理责任。

　　四、实施步骤

　　(一)准备和部署(20XX年3月)。

　　1.下发通知，对20XX年医院管理年活动进行全面部署。

　　2.召开医院管理年工作会议，总结前两年医院管理年活动效果，部署20XX年工作目标和任务。

　　3.各地根据本通知部署本辖区医院管理年活动。

　　(二)组织实施(20XX年4月-20XX年4月)。

　　1.贯彻落实。针对医院工作和管理中存在的问题认真整改;按照20XX年医院管理年工作目标和重点要求，制订实施方案和工作措施，自查自纠，狠抓落实。

　　2.检查指导。卫生行政、中医药管理部门按照职能，进行督查、评价、检查和指导，确保实施效果。

　　3.督促检查。卫生部、国家中医药管理局围绕医院管理年活动工作目标和重点要求，重点对三级医院开展督促检查。

　　(三)总结表彰(20XX年5月)。

　　认真总结连续三年各地开展医院管理年活动的经验及成效，交流各地加强医院管理，提高医疗质量，改进医疗服务的有效措施。表扬、宣传管理好、服务好、社会反映好的先进典型。同时，研究加强医院管理与评价的长效机制。

　　五、工作要求

　　(一)克服松懈心理，切实加强领导。连续三年开展的医院管理年活动，是医疗卫生系统坚持以人为本，贯彻科学发展观，促进医疗卫生事业健康发展，解决群众反映的突出问题，构建和谐社会的一项重大举措。全面实现医院管理年活动的目标和要求需要不懈努力，各级卫生行政、中医药管理部门和各级各类医院要不断总结经验，克服松懈和厌倦情绪，切实提高对医院管理年活动的领导，做好再宣传、再发动，采取有效措施，确保医院管理年活动各项目标的实现。

　　(二)突出管理重点，带动整体工作。20XX年的医院管理年活动以落实院长责任、加强医疗技术准入和临床用药管理为重点。各级卫生行政、中医药管理部门和各级各类医院要围绕工作重点制订具体措施，确保重点工作目标实现。同时也要以点带面，全面改进医院管理。

　　(三)做好总结交流，表彰宣传先进。连续三年的医院管理年活动，很多地方和医院创造了很多好作法、好经验。各级卫生行政、中医药管理部门要及时总结经验，采取多种方式推广交流。对于扎实工作，成效显著的要予以表彰。

　　(四)建立长效机制，逐步转入常态。加强和改善医院管理，是一项长期任务。连续三年的医院管理年活动结束后，各地要对照目标、任务和要求，探索建立医院管理评价制度和长效机制，逐步转入医院的常态管理，不断提高医疗服务的水平和质量。 附有关指标：

　　20XX年医院管理年活动后，要总结20XX-20XX连续四年的下列数据

　　1.医疗纠纷、重大医疗过失行为和医疗事故报告率

　　2.医疗事故发生件数、等级、责任程度、赔偿金额

　　3.院内急会诊到位时间

　　4.急诊留观时间

　　5.急救物品完好率

　　6.急危重症抢救成功率

　　7.危重症病人护理合格率

　　8.成分输血率、合理用血率

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