为加强对在英国工作，生活和学习的外国人的管理，英国内政部计划从今年起逐步开始强制外国人使用身份证。预计三年后，所有在英国停留时间超过三个月的外国人都将被要求申请身份证。

根据移民部长柏恩于1月14日公布的计划，将于今年4月起开始进行为期3个月的小规模试验。目前在伦敦居住的1万名外国人在申请居留延期时，他们的护照内将被加上一个使用生物测定学技术的胶贴，其中包含护照拥有者的指纹等信息。
这一小规模试验结束后，英国内政部将开始逐步的推行外国人身份证制度。所有在英国停留超过三个月的外国人在申请居留延期时，都将被要求办理身份证。预计外国人身份证制度将耗资1.8亿镑。

移民部长公布的计划许诺，从今年11月起，内政部开始办理外国人身份证，第一批被要求办理身份证的是在英学习的外国学生和与英国公民结婚，保持伴侣关系或者长期关系的外国人。

2009年4月起，在英的外国商人，定居人士的子女，使用工作签证或者访问签证的外国人，将被要求办理身份证。2011年4月，内政部将向取得在英定居权的难民和其它人士发放身份证。

柏恩同时表示，在外国人身份证制度没有完全执行前，外国人在申请公共服务领域工作时，不必出示身份证。

为加强对在英外国人的管理，打击非法移民，柏恩还公布了一些相关措施，比如从今年3月起，对雇佣非法移民的雇主实行当场罚款。