三、纪检监察机关永葆党的先进性，就必须确保政令畅通，构建和谐**，为建设**区域中心城市提供坚强的纪律保障

　　近年来，我国在改革中发展、在发展中完善，政治稳定了，经济活跃了，社会进步了。纪检监察机关要切实履行职责，规范行政行为，破除消极落后思想和陈旧行政体制对政治、经济和社会发展的影响，努力构建和谐**，为建设**区域中心城市提供坚强的纪律保障。

　　第一，要为建设**区域中心城市提供和谐的政治环境。当前，政治领域有两种现象值得关注：一方面，为适应经济快速发展的需要，大刀阔斧地转变政府职能，精简审批项目，改革行政管理体制，规范行政行为，行政效能显著提高。另一方面，受传统执政理念的影响，一些地方还存在“上有政策、下有对策”的现象，领导听得多的是假汇报，看得多的是假现象，行政审批项目多、门槛高，行政管理的成本大、效能低，行政人员的态度不好、自由裁量的空间大等行为还不同程度地存在。纪检监察机关要进一步加大明查暗访和监督检查的力度，严肃查处门难进、脸难看、事难办，汇假报、说假话，吃、拿、卡、要和政策走样、缩水等政令不畅的案件，进一步理顺行政体制，提高行政效率，努力保证转变政府职能与规范公务员行为的和谐统一。

　　第二，要为建设**区域中心城市提供和谐的经济建设环境。当前，经济领域有两种现象值得关注：一方面，新中国成立50多年来，在没有经验可供借鉴，没有模式可供参考的情况下，摸着石头过河，成功地实施了土地联产承包责任制，实现了由计划经济向市场经济体制的转变，人民生活明显改善，综合国力显著增强，国际地位空前提高。另一方面，由于制度不完善，操作不规范，一些党员领导干部在市场经济活动中为黑恶势力充当“保护伞”，利用企业改制之机中饱私囊，在国有土地出让、国有产权交易中搞暗箱操作，这些与市场经济体制改革不和谐的现象，扰乱了市场经济秩序，阻碍了经济发展。纪检监察机关要与相关部门一道，建立和完善市场准入、企业改制和破产、招投标监督管理等制度，严肃查处扰乱市场秩序的行为，努力保证经济体制改革和规范市场秩序的和谐统一。

　　第三，要为建设**区域中心城市提供和谐的社会发展环境。当前，社会发展中有两种现象值得关注：一方面是一些地方千方百计谋发展，道路变宽了，城市变亮了，环境变美了，呈现出一派欣欣向荣的良好局面。另一方面，一些地方为捞取政治资本，急功近利，大搞“面子工程”和“形象工程”，盲目地上项目、铺摊子，一些项目建成之日就成了破产之日，以致于摊子越铺越宽，漏子越捅越大，负债越来越重，不得不搞非法摊派、集资和挪用、克扣群众安置补偿款，激发民怨民愤，影响社会稳定。纪检监察机关要坚持科学的发展观，敦促相关部门严格项目审批制度，严禁一些地方打着推动地方经济建设的幌子搞沽名钓誉的“形象工程”，严肃查处一些地方在企业改制、安置补偿等方面损害群众利益的行为，切实理顺群众情绪，维护社会稳定，努力保证可持续发展与社会大局稳定的和谐统一。

上一页  [1] [2]