2、执行工作长效机制建设实现新突破。制定《惠州市关于人民法院民事执行联动机制实施办法（试行）》，并制定执行工作联席会议制度、重大执行事项报告制度、执行公开规定、执行中涉及国有资产委托拍卖规定和执行工作考核办法等五项配套措施，初步形成党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各方配合、法院主办的解决执行难问题的新格局。20**年11月，在市中院召开首次执行工作联席会议，参与单位涉及国土、房产、银行等38家单位，在联合各方力量解决执行难工作上取得初步共识。建立完善审执分离工作机制，执行中出现当事人申请追加、变更被执行人和不予执行仲裁裁决等需要作出裁判的事项，统一由审判部门审定，实现审执彻底分离。建立执行工作新机制，以大亚湾区法院为试点在全市法院推进主动执行的新机制，并成立执行指挥中心，统一调配执行力量，提高执行效率。

　　3、建立和谐审判模式实现新突破。积极探索建立多元化的纠纷解决机制，通过设立调解室、聘任司法调解员、对人民调解进行司法确认等方式，进一步推动诉讼调解与人民调解、行业调解、行政协调的有效衔接。全市法院全年一审民商事案件的调撤率为54.77%，同比提高14.54个百分点，比全省平均水平高3.68个百分点。

　　四、狠抓司法能力建设的推进落实，队伍素质得到新提高

　　以开展“人民法官为人民”主题实践活动和“五个年”活动为载体，狠抓队伍的司法能力建设，队伍素质不断提高。 www.dxs56.com

　　1、扎实抓好班子建设。建立健全廉政建设责任制、接访责任制、信访包案责任制、挂钩基层责任制、调研指导责任制等制度，促进班子作风转变，充分发挥表率作用。目前，市中院共有班子成员9名，其中，本科以上学历7名（博士1名），占班子成员总数的77.78%，同比提高21.78个百分点。规范干部使用管理工作，全年提拔任用处级干部5人，任免科级干部29人。

　　2、扎实开展教育管理工作。认真开展各类教育活动，采取集中培训、举办讲座、学术研讨、岗位练兵、鼓励参加在职学历教育等多种途径，着力提高法官五种司法能力。同时，狠抓“五个严禁”规定的落实，通过开展党纪政纪专题辅导课、组织到惠州监狱参观等警示教育活动，促进队伍公正廉洁。市中院全年组织集中培训5期161人次，选送参加国家、省法官学院各类培训班283人次。目前，全院141名干警中具备本科以上学历的共103名，占干警总数的73%，同比提高3个百分点。

　　一年来，在办案任务日渐繁重、司法要求越来越高的形势下，全市法院干警始终保持了饱满的工作热情和良好的精神风貌，涌现出许多先进典型和感人事迹。市中院一线法官全年人均办案75件，同比增加16件，基层法院人均办案93件，多的达到531件。全市法院共有20名干警、9个集体分别荣记二等功、三等功；博罗法院园洲法庭法官黄植忠被授予广东省五一劳动奖章；市中院被中共中央政法委、解放军总政治部评为“全国维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位”；龙门法院和博罗法院园洲法庭荣获“全省法院民商事审判调解工作先进集体”称号，2名法官被评为“全省法院民商事审判工作调解能手”。

　　五、狠抓基层基础工作的推进落实，基层建设再上新台阶

　　坚持加强对基层法院工作的监督、指导和支持，推动基层法院公正高效司法，实现全市法院整体工作水平的提高。

　　1、强化监督指导。加强审级监督，通过举办业务培训、制定统一裁判标准、实行案件发回及改判的通报、加强检查考核等方式，注意发现、总结审判中存在的共性问题，努力提高基层司法公正水平。六个基层法院全年受理案件21626件，办结21142件，同比分别上升13.15%和20.38%；结案率为97.76%，同比提高5.87个百分点。市中院共审结上诉案件2718件，其中，改判和发回重审530件，发改率为19.5%，同比下降4.65个百分点。

　　2、加强人财物保障。在地方党委领导和政府支持下，继续推进基层法院审判综合楼建设。20**年底，惠东法院审判综合楼建成并投入使用。目前，龙门法院审判综合楼已开始动工建设，惠阳、大亚湾、博罗法院审判综合楼正在规划设计中。完成法院三级专网建设和开通全市法院视频会议系统，部分基层法院将局域网建设覆盖到所辖人民法庭，信息化水平逐步提高。市中院将新招录的4名已通过司法考试的人员分配给龙门、惠东法院使用，有效解决经济欠发达地区法院招录人才、审判资源短缺的困难。

　　六、狠抓内外监督工作的推进落实，司法形象呈现新变化

　　加强内部管理监督，拓宽外部监督渠道，主动争取党委领导，自觉接受人大监督，确保司法公正。

　　1、强化内部监督。建立完善案件质量监督体系，加强审判监督，对确有错误的裁判进行纠正，维护司法权威。市中院全年共办理申诉案件233件，决定再审88件，同比下降39.73%，其中依法予以纠正的22件。从审判、执行、评估、拍卖等容易发生违法违纪的岗位和环节入手，对部分工作岗位进行调整交流，对来信来访反映存在违法违纪现象的干警进行不良反映告知，加强监督，防止腐败行为的发生。市中院全年对2名干警进行不良反映告知谈话，同比下降40%。全年没有发现违法违纪事件。

　　2、拓宽外部监督渠道。完善联络工作制度，不断丰富联络活动的形式和内容。积极配合市人大常委会开展的内部监督、执行工作等检查活动，认真向市人大常委会作专项报告，并根据审议意见进行整改。积极办理督办案件、代表建议和委员提案，开展“百庭观摩”、“百场见证执行”活动。市中院全年受理并办复督办案件、建议等15件，开展旁听庭审活动3次。充分发挥人民陪审员的作用，全市陪审员全年共参审案件682件。积极参与“惠民在线”宣传活动，首次实行院领导上网与群众交流，拓宽民意沟通渠道，为社会各界监督法院工作提供更广阔的平台。 www.dxs56.com

　　各位代表，全市法院在案件数量大幅攀升、审判执行任务日益繁重的情况下，各项工作都取得新进展。这是市委正确领导和市人大及其常委会加强监督的结果，也是市政府、市政协及社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表全市法官和工作人员向长期理解、关心、支持法院工作的各位领导、人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢！

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