20**年，在县委、政府和镇党委的正确领导下，在镇级各部门的积极配合下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕财政增长、农民增收两大目标；着力推进经济结构调整和增长方式转变，着力加强资源节约和环境保护，着力解决民生问题和发展社会事业；突出抓好新农村建设、固定资产投资、财税工作、城镇建设、非公经济发展、平安创建六大重点，求真务实，奋发进取，全镇呈现经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的大好局面。现将20**年我镇深化改革工作情况进展情况汇报如下：

　　一、改革进展情况

　　（一）行政管理体制改革取得实效

　　1．政府职能转变明显

　　按照建设责任政府、服务政府和法治政府的要求，加强和改进经济调节和市场监管，改进监管手段，创新监管方式。处理好政府、市场、社会之间的关系，充分调动市场配置资源的基础性作用，大力培育和发展民办非企业单位、基层服务性社会组织及其他中介机构等社团组织。建立政府主导、社会参与、机制灵活、监管有力的公共服务体系。

　　2．依法行政有效推进

　　认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法新政实施纲要》，进一步加强制度建设，根据需要制定地方性规章和规范性文件。规范行政执法行为，深入推进行政执法责任制和行政执法评议考核制。进一步建立健全行政责任追究制。推行政务公开，健全责任追究制度，加强行政机关工作人员依法行政的能力建设。

　　3．政府科学民主决策机制逐步健全

　　镇党委、政府研究建立重大决策的调查研究制度、重大事项集体决策制度，完善重大决策事项公开制度；建立规划、计划执行评估制度及纠错改正机制，决策失误追究制度；提高政府决策透明度和公众参与度；建立行政绩效`评价指标体系及评价制度。

　　4．政府管理方式得到创新

　　加强政府管理创新研究。加强领导决策、应急指挥、日常工作运转等建设，提高行政运行效率和服务公众能力，实现政府管理创新。

　　（二）加快农业产业结构调整，实现产业布局合理化

　　如何搞好农业产业结构调整，构建合理的产业群体，是历届党委、政府不断思考、探索的问题。**镇党委、政府在认真总结“十五”所取得成绩、经验的基础上，通过认真分析面临困难和存在问题，制定了“**镇国民经济和社会发展第十一个五年规划”，确立了“优化粮油、巩固甘蔗、突破烟茶、发展畜牧业，积极探索和培育以蚕桑为主的新兴后续产业的产业发展思路”。紧紧抓住农业这个最基本的中心工作，加大对产业的培植力度，多角度、多渠道发展产业，切实加快地方经济的发展，改善人民的生产条件，提高人民的生活水平。

　　1．紧抓粮食产业发展，保障粮食安全

　　近几年，**镇在加强产业发展的同时，毫不放松对粮食产业的发展，积极引导农民群众调整粮经作物比例，优化产业结构，拓宽农民群众的经济收入渠道，“优化米粮仓，丰富钱袋子”。在粮食生产上，加大对优良品种的推广应用，不断加大投入，改善生产条件，搞好服务，推广良种良法，强化科技实施，培育优质水稻基地，办好粮食科技示范样板，加强田间管理和病虫害防治，提高单产，稳定总产，保持**“粮仓”风貌。

　　2．积极发展各项产业，为新农村建设提供经济保障

　　（1）甘蔗产业是**镇的龙头产业。镇党委、政府进一步统一思想，提高认识，确立了甘蔗产业的主导地位。做到发展甘蔗的信心不动摇、决心不改、工作力度不减、措施不变，合理布局，分类指导，走“大力推广优良品种、依靠科技、主攻单产、提高效益”的路子。继续为全镇经济社会持续、稳定、健康发展提供有力的经济支持。

　　（2）香料烟是**镇近几年培育起来的新兴骨干产业。20**年，镇党委、政府提出了发展香料烟11580亩的总体目标，并采取有力措施抓实香料烟生产：一是坚持扶持政策到位，即保护价、物资赊销、穿烟机补助、面积补助、标准钢架调制棚优惠提供、十亩大户补助、大田碎垡补助七条政策；二是坚持强有力的工作措施，即走质量安全效益型发展路子、合理规划种植面积、狠抓十大关键技术、保障烟叶安全、抓好烟水配套工程建设五项措施；三是坚持推行风险激励机制，严格考核奖惩，实行完成种植面积奖和风险抵押金制度；四是坚持转变作风，严肃纪律，保障产业健康发展。 www.dxs56.com

　　（3）茶叶是**镇的传统骨干产业。**种植茶叶历史悠久，长期以来，镇党委、政府十分重视茶叶生产，始终坚持一手抓茶园茶地建设，一手抓茶叶加工营销。切实加大茶叶生产的宣传力度，科技示范进入户，分类指导农户适时采摘，分级采摘；加强茶园中耕管理，抓好低产茶园改造，积极发展生态茶，依靠科技，提高单产，增加产量；制茶企业实行分等级收购鲜叶，以质论价，注重抓茶叶生产加工，提高产品质量，提升**茶叶的市场竞争力，从而增加农民收入。

　　3．积极培育新兴产业

　　（1）加大扶持蚕桑产业。20**至20**年度，镇党委、政府计划发展蚕桑3500亩、总面积达6190亩，养蚕5110张、实现产量17.9万公斤、产值350万元。为此，镇党委、政府紧紧抓住国家实施“东蚕西移”的政策机遇，依托当地资源优势，因地制宜培植发展蚕桑产业：一是成立由书记任组长，镇长、分管领导任副组长，各村支书、镇直有关单位负责人为成员的蚕桑产业发展工作领导小组，切实加强领导，同时，在农业中心专门设立蚕桑产业办公室，具体抓好蚕桑产业发展工作；二是广泛开展好对农户的宣传发动工作，激发广大农户种桑养蚕的积极性；三是优化发展酒药村酒药寨300亩的县级样板，充分发挥示范样板带动作用；四是积极向上争取产业扶持资金，加大对蚕桑产业的扶持力度。

　　（2）发展壮大核桃产业。全镇虽然有核桃总面积44500亩，但是投产面积较少，产量较低，针对这一现象，镇党委、政府结合土地资源、气候优势、产业发展、结构调整等实际，按照“统筹兼顾、科学规划、合理布局、规划发展”的原则，一方面组织林业部门做好核桃品种改良和管理工作，另一方面动员各村认真组织开展工程造林和社会造林。20**年，全镇共完成核桃工程造林2500亩，社会造林5000亩。

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