1月12日以来，我县遭遇50年一遇的冰雪灾害天气，造成直接经济损失高达2.835亿元，给全县经济社会发展和人民群众生产生活带来严重影响。此次灾害呈现三个特点：

一、持续时间长

此次灾害持续时间长达20多天，最低气温在零下17度左右，地面积雪最厚达70厘米，特别是地理位置较高的xxx、xxx、xxx等乡镇至今仍是冰雪覆盖，温度仍在零下4—5度，低温冷冻天气已持续40天，部分道路仍被封闭，给人们的出行及生产生活带来极大的不便，由于路面湿滑，1254人不同程度摔伤，其中重伤住院175人，如xx镇就有46人摔伤，1人重伤住院，xx乡也有7人路滑摔伤住院。

二、灾害损失大

1、农业生产严重受损。长达20多天的冰雪灾害天气已导致我县100万亩农作物严重受损，15万亩失收，以油菜、柑橘、茶叶、烟叶受灾最为严重。全县40万亩油菜受灾，预计减产达50％，绝收面积达4.5万亩；43万亩桔橙受灾，重灾20万亩，迎风面和海拨450米以上的3.6万亩柑橘全部冻死。xx乡望xx村xxx一户就有60多亩4000多株脐橙全部被冻死；受灾茶叶9.2万亩，其中已受益8.5万亩春茶基本失收，预计减产40％以上；烟叶正处于育苗期，有近4000亩烟苗被冻死，300多个烟叶大棚受损，如xx乡400亩可种植的烟叶苗全部被冻死，xxx、xxx、xxx等烟叶主产乡镇的烤房建设也因此全部中断；受灾马铃薯4万亩、蚕豆1.4万亩、蔬菜6万亩；冻死大、小牲畜12792头，死亡家禽22.95万羽，直接经济损失970万元。xx公司xxx家冻死生猪266头，xx乡xx村xxx家冻死生猪265头，xxx镇xx村xxx家冻死生猪278头，xxx村xxx一家就冻死了山羊80多只，鸡2850只,牛4头，xx乡xxx一户就有50多只山羊冻死，损失惨重。

2、公路交通严重受损。一是道路客运严重受损。灾害发生后，全县共封闭客运线路72条，其中省际班线13条，市际班线12条，县内班线47条。停运的客运班车278台。省、市际班车停运时间达到了7天，县际及县内班车（32座）停运时间达到了15天，县城附近乡镇64台中巴车停运7天，中西部乡镇87台中巴停运15天。 仅封路停运一项造成直接经济损失470万元。同时，导致全县城乡滞留旅客3万多人，部分边远的乡镇信用社、卫生院因此出现资金周转困难、药品短缺等问题。二是县内公路严重受损。大雪冰冻造成全县209公里砂石路面受损，包括损坏路面6条线路194公里，损坏涵洞32道256延米，路基垮塌25处460立方米，形成危桥5座，造成直接经济损失260多万元。

3、水电通信设施严重受损。由于持续遭受冰冻，造成全县近30万居民饮水困难。xx镇、xxx管理区已很难找到液态水，广大群众只得靠融冰取水。在县城，有1万余块自来水表被冻坏，其中彻底破裂8000余块，县城3000多户出现饮水困难。冰冻期间，县自来水公司已组织100多维修人员，紧急抢修水表6000余块，目前仍需紧急调进水表5000块以上。受大电网设施损坏影响，全县电力供应由正常时期的65千伏安下降到30千伏安，锐减50%以上，被迫实行拉闸限电，给工农业生产和人民生活造成严重影响。xxx、xxx、xxx、xx、xx、xx等乡镇部分农网线路不同程度受到毁损，造成50多个村供电中断。xxx、xxx、xxx因高压线路毁损多处，至今不能正常供电。xx乡xxx村6根高压电杆全部断倒，导致该村1500多人无电可用。由于工程车无法开进，高压排障十分困难，所以以上四地正常供电仍需时日。全县广播、有线电视、有线电话线路毁损200多公里。其中，有线电话线路共断杆19根，中断电话7276户，造成直接损失60万元；移动通讯基站先后有100多座停电，因无法采用应急措施导致退服基站40座，占现网运行基站的20％，xxx、xxx等6处西北乡基站已中断信号1个多星期，全县共有5万多移动用户因此受到影响。xxx管理区因移动基站退服，仅靠固定电话与外界保持联系。

4、森林植被严重受损。由于大雪冰冻，全县近30万亩林木不同程度受损，压断林木2万立方米。xx镇80%山林受损，涉及面积近5万亩；xx镇四个村5000亩杉林受损；xx镇受损山林面积近10万亩。 www.dxs56.com

5、群众住房严重受损。据核实，到目前为止，全县因冰雪垮房322栋856间，因冰雪受损2540间。xx乡xxx片有8栋17间房屋被压垮，xx乡有41栋76间房屋被压垮，xx乡有17户55间房屋全部压塌。除此之外，全县还有3500多处猪圈、牛栏、羊舍等临时性建筑被压垮。

三、灾害影响深

此次灾害给我县造成直接经济损失近3亿元，给人们群众的生产生活带来了很大影响：一是贫困群众基数急增。特别是象xx乡xxx、xxx镇xxx等家庭，都是靠种植业、养殖业为主要的谋生手段，一旦遭受如此严重冰雪灾害，导致种、养殖业失收，生活就会无能为力。仅xxx、xx、xxx、xx、xx、xx6个乡镇就有130多个种养殖大户因遭受重大损失，一夜之间就沦为了贫困对象。二是灾害影响周期长。特别是柑橘一类的作物，一旦被冻死，至少需要3—5年的时间才能恢复，茶叶新生树枝一旦被冻死，将直接导致到来年的春茶失收、夏茶减产，也将直接影响到橘农、茶农的生存。三是灾害救济难度加大。我县是省属贫困县，特困群众多，特别是西北边远山区的特困群众更多，他们的生活本来就比较困难，加上长时间的冰冻灾害袭击，受灾严重，收入减少，生活更为艰难。

冰雪灾害发生后，县委、县政府高度重视，采取了一系列有效措施，积极组织灾区人民开展生产自救，把灾害损失降到最低程度。

1、召开紧急会议，层层做好部署。1月15日，县委书记xxx亲自主持召开了抗灾、救灾工作专题会议，对做好冰雪天气防护工作进行了全面部署。1月22日，县委常委、常务副县长xxx主持召开了县长办公会，专题研究部署抗灾、救灾工作，紧接着又召开民政、交通等30个有关单位负责人会议，对近段冰冻天气防御工作进行了具体布置。1月27日，县政府又组织30多个部门的主要负责人，集中收听了国务院煤、电、油、运保障工作电视电话会，会上，相关县领导对近段抗灾工作进行了更进一步的强调，明确提出了四个“确保”的工作目标。县委办公室、县政府办公室先后于1月22日、1月24日、1月28日下发紧急通知，对做好冰冻天气防护、道路交通安全等工作进行了具体安排。县柑橘办公室也先后两次下发通知，对全县柑橘防冻防寒提出了指导性意见。各乡镇政府、县直有关部门也相应召开专题会议，层层传达了县委、县政府有关防灾救灾工作精神，并迅速启动抗冰灾一级应急预案。县交通、公路、交警部门迅速安排人员，分布到全县各主要线路、各客运站场值班值勤，对不宜通行路段坚决予以封闭。教育部门调整推迟了学校放假时间，并对滞留学生进行了妥善安排。县电视台、广播电台、政府门户网站、县气象局等单位加大了防灾减灾宣传力度，及时向全县人民传递冰灾信息，号召广大群众积极做好防灾、减灾与生产自救工作。

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