（四）机关建设水平实现了历史性突破。一是思想观念发生了深刻变化。立足本职、努力拼搏、积极向上、争创一流的精神蔚然成风；支部班子的战斗力有了明显提升。二是制度建设取了显著成效。我们制定完善了局相关工作制度，进一步推行阳光政务，积极开展优质服务窗口创建活动，依法行政、为民执政的服务水平得到明显提高。三是基础设施建设得到了明显改善。高起点高标准建设区劳动保障服务中心。经过近8个月的施工建设，我区劳动保障服务中心于20**年10月正式启用。该中心是集就业培训、职业介绍、社会保障、监察仲裁、信访投诉、退休人员社会化管理为一体的综合性、一站式劳动保障服务机构，极大地方便了用人单位和劳动者，提高了工作效率。整合局人秘科、劳动争议仲裁科、劳动保障监察大队等部门的工作职责，20**年5月在全市劳动保障系统率先成立了信访调解办公室并规范了信访流程：要求凡来访统一由信访调解办公室进行扎口，解答咨询、解释疏导；对于调处不成的案件根据具体情况再转到劳动保障监察大队或劳动争议仲裁科。四是针对当前企业发展运行面临的困难和压力，结合部门职能，研究出台了涵盖企业挂钩帮扶、劳动用工管理、企业人力资源开发、规范劳动保障涉企行为、配合支持企业实施改革、依法仲裁与柔性调解等新形势下服务经济服务企业的十项工作措施，开展中层以上干部挂钩帮扶百家企业活动，组织全区14家重点企业向全区各类企业发出“坚定信心抢抓机遇、齐心协力共度难关”的倡议，引导企业在社会经济经营困境中切实履行起社会责任，千方百计帮助企业积极应对，度过经济难关。 www.dxs56.com

　　通过认真学习和深入调研，以及回顾总结这些年来贯彻落实科学发展观的实践，我们有以下几点体会：

　　第一，加强理论武装，坚持解放思想，是推动劳动保障工作科学发展的首要任务。实现十七大提出的社会就业更加充分、覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立的目标，要求我们必须进一步解放思想、改革创新，坚持用科学发展观来审视我们传统的工作理念、工作机制、工作方式，从不合适宜的传统的工作模式和思维定势中解放出来，以科学的精神来研究和解决当前的新情况、新问题，不断提高我们认识问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。要牢固树立“五种意识”、破除“五种思想”：一是树立忧患意识，破除安于现状、小进则满的思想；二是树立责任意识，破除拈轻怕重、推诿扯皮的思想；三是树立创新意识，破除墨守陈规、不思进取的思想；四是树立大局意识，破除只顾眼前利益、局部利益、个人利益的思想；五是树立和谐意识，破除本位主义、封闭狭隘的思想。

　　第二，勇于开拓创新，统筹协调发展，是推动劳动保障工作科学发展的基本要求。实现就业充分、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系，不仅是个经济问题、政治问题，更是一个发展问题。因此，我们必须坚持从我区劳动保障工作实际出发，按照党的十七大精神要求，抓住机遇、加快发展，千方百计扩大就业，加快完善社会保障体系，积极推进劳动关系和谐构建。既要看到自身的优势条件，又要了解自己的差距和不足；既要看到发展的现状，又要看到发展的趋势和潜力。只有这样，才能对我区劳动保障事业发展有一个全面客观的认识和把握，才能进一步找准我们发展中存在的瓶颈和症结，才能进一步增强忧患意识，抢抓机遇，加快发展，积极赶超。通过实践推动发展，通过科学实践开辟一条适应**经济社会发展的劳动保障工作的新路子。

　　第三，坚持以人为本，推进民生工作落实，是推动劳动保障工作科学发展的核心理念。劳动保障部门的工作与民生实事紧密相连、息息相关。坚持科学发展观，着力改善民生，是劳动保障工作的关键所在。因此必须始终把关注民生问题放在各项工作的首位。把群众的愿望充分体现在劳动保障政策之中，把改善民生工作落实到劳动保障工作的各项措施上，把解决群众关注的热点难点问题摆上劳动保障工作的重要议事日程，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本、执政为民的理念；牢固树立公平正义、促进社会和谐的理念；牢固树立管理就是服务、服务必须到位的理念。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，努力解决好就业、社会保障和劳动关系等各项民生问题，真正使群众在科学发展中得到越来越多的实惠。

　　第四，不断加强干部队伍建设，提高公共服务能力，是推动劳动保障工作科学发展的重要保证。能否在全区劳动保障系统更好地推动科学发展观的贯彻落实，能否全面实现党的十七大提出的劳动保障事业发展目标，能否承担起区委、区政府和全区人民赋予我们的历史责任，关键在于我们这支队伍，在于我们的能力建设、精神状态和工作作风。面对新形势、新任务的要求，我们必须紧紧围绕区委的中心工作，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，大力加强党组织和干部队伍建设，进一步提高贯彻落实科学发展的主动性和自觉性，认真解决干部队伍中存在的不适应、不符合的问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，优化改善经济发展软环境，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高广大干部为民执政、为民服务的能力，为劳动保障工作科学发展提供坚强有力的政治和组织保证。

　　二、贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足

　　十六大以来，我们劳动保障工作虽然取得了积极的进展。但是，与区委、区政府的要求，与广大人民群众的期望相比，有些方面还有不少差距。用科学发展观的要求来审视，用更高的标准来衡量，还存在不少问题。 www.dxs56.com

　　一是思想解放的深度和广度还有待于进一步拓展。近年来，我们始终注重用党的创新理论武装头脑，不断加强思想政治建设，积极推动思想解放，取得了显著成效。但仍要看到，一些干部对科学发展观学习不够扎实、理解不够全面、领会不够深刻，存在一些片面理解和模糊认识。有的固守传统思维模式，仍然没有解脱教条主义、经验主义条条框框的束缚，没有打破言必寻据、行必问典的思想禁锢，改革创新意识不强，有等靠思想，依赖政策的心态较重，缺乏一种敢为天下先，勇于创新的精神。一些同志科学发展的思想意识不强，存在重眼前轻长远、重利益轻效益等问题，有些工作没有完全落实科学发展观的要求，在工作上有“拣到篮子都是菜”的思想，存在瞻前不顾后的问题，有些工作缺乏前瞻性、全局性的考虑；在整体工作的推进上不够平衡。

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