内容提要：党的事业和党的建设从来是密不可分的。基层党支部如何发挥战斗堡垒作用，推进党建工作与业务工作的有机结合，与经济工作紧密结合，这是实现全面建设小康社会伟大目标的需要，也是当前一项十分重要的任务。本文通过分析目前机关党建工作的现状，提出加强机关党建工作必须通过有效履行支部书记职责，发挥支委会作用，推进党建工作与业务工作有机结合，与经济工作紧密结合等措施，同时，只有用改革创新的精神面对新形势，改进传统的工作方法、工作作风和活动方式，加强对党员的监督教育和管理，增强基层党组织解决问题的能力，才能使党的基层组织成为有凝聚力、战斗力，能够团结和带领群众完成本单位中心工作的战斗堡垒。

一、机关党建工作的现状

近年来，我市机关各级党组织紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合各自工作特点，加强和改进机关党的思想、组织和作风建设，并把制度建设贯彻其中，使党组织的战斗力、党员素质有了新的提高，使机关党建工作在规范化的轨道上健康发展。

    一是全市机关依照《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》和市委《实施意见》，配备了素质高、能力强、思路清、作风正、德才兼备、愿意做机关党建工作的兼职党务干部，负责机关党的建设工作。并任命了一些专职机关党支部书记，形成了专兼职党务干部队伍相结合的格局。

    二是以“规范化党支部”和“三好党支部”创建工作为主线；以机关党建工作、思想政治教育、党风廉政建设、机关勤政建设等一系列制度为保障；以“争先创优”、建设“学习型党支部、做学习型党员”、创建“文明单位、文明机关”等活动为载体，机关党的建设工作形成了规范有序的工作体系。

    三是机关作风得到明显改善。全市机关各级党组织严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，坚持一靠教育、二靠制度的工作思路，大力开展世界观、人生观、价值观教育，运用正反两方面的典型进行示范教育和警示教育，有力地推动了机关作风的好转。

    四是党员队伍素质和质量明显提高。通过不断丰富学习教育内容，创新学习教育方法，总结学习教育经验，积极加强机关思想政治建设，机关党员干部思想政治素质有了较大的提高，党员干部的思想稳定。同时，严格落实发展党员“十六字”方针，突出新时期党员标准的时代特征，坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀入党积极分子，并实行了发展党员公示制，确保了发展党员的质量。

    目前机关党建工作的主要任务，就是组织广大党员深入学习党的十六大精神和党的基本理论，特别是学习“三个代表”重要思想，使广大机关党员干部充分认识到全面建设小康社会的宏伟目标和实现这一目标的艰巨性，提高他们在实际工作中贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和主动性，努力推进新时期党的建设新的伟大工程。

    多年来，机关党建与党的其他基层党建一样，严格按照有关条规办事，围绕党和政府在党政机关的中心工作，努力搞好自身建设，发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为党和国家做了大量工作。特别是工作在第一线的机关党务工作者，任劳任怨，在做好其他工作的同时，努力搞好党务工作，为搞好机关掌的建设付出了大量心血，如果没有机关党组织的工作，就不会有党在各类机关战斗堡垒作用的发挥，就不会有机关党员干部先锋模范作用的发挥，“三个代表”重要思想就得不到真正的落实。

    机关党建的一条重要经验就是，必须围绕党政机关的中心工作开展党的建设。但是，必须看到，机关党建与其他方面党的建设一样，在取得明显实效的同时，也存在一些问题。一是机关党建中存在的作风飘浮、官僚主义、形式主义和民主集中制不健全等现象比较严重，机关党员队伍的建设与管理方面存在一些不足；二是如何把机关的工作业务与机关党的建设很好地结合起来的问题，还没有解决好?，在现实工作中，一些同志对经济建设、业务工作与党建工作的内在联系与统一缺乏正确的认识。一些党的组织没有把机关党的建设作为整体工作来认真对待，也没有象抓经济工作那样花气力、下功夫，总认为经济工作是硬指标，党建工作是软任务，看不到机关党的建设对经济建设的促进作用，认为党建工作在机关中可有可无，甚至认为机关党的建设牵扯了经济建设的人力、物力和财力，无助于抓经济工作，把二者对立起来。 三是机关党建的“虚功实做”问题，仍然没有得到很好解决，一些机关党的工作者，工作方式仍处在闭路状态，在工作的过程中单纯就党建抓党建，在工作对象上较少向党外干部和群众延伸，在工作方法上较习惯于老一套而难于创新。有的同志认为，机关党的建设就是组织党员学习、召开民主生活会、发展党员、收收党费。因此，机关党的工作对经济、业务工作所起的作用就很有局限性。久而久之，机关党的建设被日常业务工作所代替。一些部门只重唱功，不练做功，对机关党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。在两者的结合上，此起彼伏，主客随时易位。；四是作为党的重要组织形式，机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥还存在一些不足；等等，机关党建工作存在的上述问题，不但在农林系统存在，而且其他系统和机关也同样存在，必须亟待加以克服和转变。如不能从根本上加以解决，无法适应新形势和新任务的要求，更不要说永葆生机和活力。 www.dxs56.com

    要解决当前机关党建工作中存在的问题，就必须坚持贯彻“三个代表”重要思想，按照十六大精神，紧密联系机关工作实际，把机关党建工作与业务工作、中心工作有机结合，必须要有改革创新的精神。切实加强和改进机关党的建设。

二、加强新时期机关党建工作的对策

    针对目前党建工作中存在的问题，如何把机关各级党组织建设成为团结和带领广大党员干部、群众的坚强战斗堡垒，为全面建设小康社会提供强有力的组织保证，关键在支部，我们认为必须从以下三方面工作着手：

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