调查研究是拓宽政协工作的基础

　　调查研究是马克思主义认识论的基本观点，是我们党的优良传统和基本工作方法之一，通过调查研究可以察实情，求真知，出良策，促工作。毛泽东同志指出：“没有调查，就没有发言权。”邓小平同志也指出：“离开群众经验和群众意识的调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”江泽民同志进一步强调：“没有调查，就没有决策权。”调查研究是谋事之基，成事之道。调查研究是人民政协履行政治协商、民政监督、参政议政职能的基础和前提，是调动委员积极性的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。只有做好调查研究工作，提高调研水平，才能提出切实可行的意见、建议，政协履行职能才能落到点子上。下面，我就近两年来我县政协开展调查研究工作谈几点体会：

　　一、坚持正确的理论指导

　　一是坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导是我们搞好调查研究工作必须坚持的指导方针。这是做好调研工作包括其他一切工作时时刻刻都不能离开的思想武器，有了这个思想武器，才能在纷繁复杂的形势面前　保持清醒头脑，提高政治敏锐性，坚决地在政治上与党中央保持一致，才能学会用马克思主义的宽广眼界，观察社会，分析问题，抓住实质，搞调研做结论，才会有科学性、原则性。

　　二是要加强学习。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想的学习，加强对市场经济知识的学习；其次在每次调研之前都要学习与调研课题相关的政策法律法规及专业知识，这样才能做到专题调研的专业性。确保提出的意见和建议有高度、有针对性、有可操作性，真正起到发现问题促进工作的作用。

　　三是树立人民意识。深入实际开展调查研究，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，是我党的优良传统和作风，是马克思主义认识论和方法论的生动体现，在这方面，我们党的四代领导集体给我们树立了光辉典范，他们在日理万机、操劳国事的同时，总是到基层去体察民情，到人民群众中问寒问暖，使百姓心中始终能感受到党和政府的温暖。可见“人民”二字重千斤。人民政协作为人民群众和各界人士的代表，更要时刻想着人民群众，经常深入实际，了解人民群众在生产、生活中的实际问题，坚持以广大人民群众为自己的直接服务对象，找准党的路线方针政策和人民群众利益的结合点，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所难，把人民群众的要求作为第一信号，及时反映人民群众的呼声。

　　二、围绕中心展开调研

　　坚持紧紧围绕中心任务的热点、难点和重大现实问题，进行针对性、务实性的调研是我们搞好调查研究的生命力所在。尤其是注意要抓住那些带有一定苗头倾向性问题，抓住那些当务之急，当务之重的问题，深入调查，认真研究，而不是把主要精力去搞那些枝枝节节的细小问题。实践中，我们主要抓了以下三点：

　　一是围绕重大课题开展调研。（1）围绕中心抓调研。在经济发展中心上，调研人员要唱好三步曲。一是始终关心县域经济发展的大思路，突出战略性调研，回答好“下一步做什么”的问题；二是始终注意对县域经济形势作出正确的分析，把握主流和趋势，回答好“当前怎么做”的问题，为县委、政府进一步调整完善决策提供依据和思路；三是始终瞄准未来，对县委、政府一时还未注意到，但必须予以关注和研究的问题，先做一些了解、研究，促成领导的重视，产生应有的社会效益。（2）突出重点抓调研。两年来，我们紧紧围绕和突出全县的工作重点开展调查研究。如针对涞水农业产业结构调整工作的实际，组织人员采取深入农村，与种植户座谈等形式进行实地调查研究，先后撰写了《抓龙头、带基地，加快农业产业化进程》、《更新观念，规模发展，加快我县农业产业结构调整力度》等调研报告，提出了“以人为本，解放思想，更新观念，力求在农业产业结构调整上有大突破；加大资金、科技扶持力度，强化服务，向高科技高品质要效益；内引外联，发展龙头企业规模要效益”等建议，得到县委主要领导认可，并在县委《决策参考》中全文转发，有力地推动了全县农业产业结构调整工作。（3）针对问题抓调研。我们围绕全县群众生产生活中的困难和问题进行调查研究。如针对近年来涞水大部分乡镇干旱少雨，人畜饮水困难问题，组织政协委员和专业技术人员深入农村、农户进行调查研究，撰写的《科学利用、有序开采，推动农村集中供水站建设》调查报告，被县委领导批转全县，水利部门和乡镇认真研究调查报告中的意见和建议，对全县农村实行信中供水站建设做了更好的规划。 www.dxs56.com

　　二是突出出台政策开展调研。围绕县委、政府工作思路抓调研。思路决定出路，如20**年县委、县政府提出加大力度，实施“工业强县”战略，我们积极展开调查研究，写出了《增强企业创新活力、推动民营经济健康发展》调研报告，提出了一系列建设性的意见，得到县委、政府领导的认可。在此基础上，20**年我们又撰写了《项目建设需要解决的几个问题》，对全县招商引资工作中的几个环节进行全面分析，提出有利于项目建设的建议，得到县委主要领导的肯定，调研报告被市政协全文转发。

　　三是围绕成果转化促进调研。在调研成果的转化上，我们始终抓住“融、扩”两字不放松。融，就是融进去。我们在对农业产业化调整的过程中，坚持把调研内容和提出的建议融入农户、村、镇乃至全县发展规划中来，真正达到促进作用。在对农业产业化进行调研后，我们积极通过关系为明义乡大力发展食用菌项目引进1000万元资金，有力地促进了该乡食用菌基础建设。扩，就是扩影响。有的调研报告，内容重要事关全局，提出的思路、对策、措施对全局工作有较强的指导性。由于我们在调研工作上始终坚持一抓一个大系列，一抓一个全过程，抓就抓深层次，抓就抓高质量，形成了一批有份量、有指导全局作用、能产生巨大社会效益和经济效益的调研报告，以及与之共生的办法、规定、意见等，对推动全县经济和社会的发展起到了积极作用。

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